Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 37), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ООО «УК Комфортный дом», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>)
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с решением Управления «Жилищная инспекция <АДРЕС> департамента ЖКХ и ТЭК администрации <АДРЕС> от <ДАТА2> <НОМЕР> юридическое лицо ООО «УК Комфортный дом» было уведомлено надлежащим образом о проведении внеплановой выездной проверки и необходимости предоставления документов, однако законный представитель ООО «УК Комфортный дом» с надлежащим образом оформленной доверенностью на поверку в назначенное время и место, а именно: <ДАТА3> в 16 час.00 мин. г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не явился, что повлекло невозможность проведения и завершения проверки в отношении ООО «УК Комфортный дом». Защитник (представитель) ООО «УК Комфортный дом» в судебное заседание не явилась, о дне слушания юридическое лицо извещено надлежащим образом, оснований, препятствующих рассмотрению дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса. Согласно части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Как следует из материалов дела, ООО «УК Комфортный дом» необходимо было представить документы на основании решения начальника управления «Жилищная инспекция <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «УК Комфортный дом», принятого в связи с поступлением обращения <НОМЕР> от <ДАТА5> за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав в части состояния зеленых насаждений на придомовой территории многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>.
В соответствии с решением о проведении внеплановой документарной проверки управления «Жилищная инспекция <АДРЕС> департамента ЖКХ и ТЭК администрации <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> юридическое лицо ООО «УК Комфортный дом» было уведомлено надлежащим образом о проведении внеплановой выездной проверки и необходимости прибытия для проведения проверки или обеспечения явки законного представителя юридического лица общества с надлежащим образом оформленной доверенностью по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Указанное уведомление было доставлено ООО «УК Комфортный дом» на официальный адрес электронной почты (dom.komfortvlg@mail.ru), а также направлен через сайт ГИС ЖКХ. Вместе с тем, в соответствии с актом о невозможности проведения проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> законный представитель ООО «УК Комфортный дом» надлежащим образом оформленной доверенностью на поверку в назначенное время и место, а именно: <ДАТА3> в 16 час.00 мин. г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не явился, что повлекло невозможность проведения и завершения проверки в отношении ООО «УК Комфортный дом». Учитывая изложенное выше, должностным лицом Управления «Жилищная инспекция <АДРЕС> <ДАТА8> в отношении ООО «УК Комфортный дом» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: копией решения о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>; копией уведомления от <ДАТА6>, копиями мотивированного представления, документов, подтверждающих направление уведомление посредством электронной почты, сведениями сайта «ГИС ЖКХ», копией акта о невозможности проведения проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.
Исследовав имеющиеся в административном материале доказательства, и оценивая их согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «УК Комфортный дом» в совершении административного правонарушения полностью нашла своё подтверждение в судебном заседании, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как действия (бездействия), повлекшие невозможность проведения проверки. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ООО «УК Комфортный дом» административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для замены административного штрафа предупреждением, а равно для признания административного правонарушения малозначительным не установлено. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Факт принадлежности ООО «УК Комфортный дом» к субъектам малого и среднего предпринимательства не может повлечь замену наказания в виде штрафа на предупреждение, поскольку наличие указанного обстоятельства не является достаточным основанием для применения рассматриваемых положений. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «УК Комфортный дом» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа - получатель - УФК по <АДРЕС> области (Комитет юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>, г. <АДРЕС>,), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, Банк получателя - Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 80311601193010401140, ОКТМО 18701000, назначение платежа - по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА1>, УИН 0355266600003300004627688. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>