ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении №5-360/2023

<...> 03 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КИТ ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ» (ООО «КИТ ИС»), юридический адрес: 443 030, <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, вн.р-н <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, стр. 1, офис 236, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, дата постановки на учет в налоговом органе <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КИТ ИС» не представило в установленный срок (по истечении тридцати дней с даты получения) в управление надзорной деятельности и профилактической работы (далее - УНД и ПР) Главного управления МЧС России по Самарской области уведомление об исполнении предупреждения от <ДАТА4> <НОМЕР> о недопустимости нарушения обязательных требований (не сообщило о принятых мерах), совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам, в отсутствие представителя ООО «КИТ ИС».

Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к следующему. В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с частью 2 статьи 2 федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» соблюдение лицензиатом требований, которые установлены федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Статьей 24.3 федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены дополнительные условия осуществления лицензируемых видов деятельности в области пожарной безопасности.

Одним из таких дополнительных условий является указание в качестве места осуществления лицензируемого вида деятельности адреса места нахождения юридического лица и (или) его филиала. Заместителем начальника Главного управления - начальником УНД и ПР Главного управления МЧС России по Самарской области полковником внутренней службы <ФИО1> в адрес ООО «КИТ ИС» направлено предупреждение от <ДАТА4> <НОМЕР> о недопустимости нарушения обязательных требований, с указанием, что в государственном информационном ресурсе «Реестры лицензий МЧС России в области пожарной безопасности» содержатся сведения о наличии у ООО «КИТ ИС» лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от <ДАТА7>, номер лицензии <НОМЕР>. В качестве места осуществления лицензируемого вида деятельности юридического лица указан адрес: 111024, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 50, стр. 2, пом. XIV, комн. 11, что не является адресом места нахождения юридического лица и (или) его филиала. ООО «КИТ ИС» предложено принять меры по обеспечению исполнения обязательных требований закона, направить уведомление об исполнении предупреждения в Главное управление МЧС России по Самарской области в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения предупреждения. В соответствии с пунктом 51.8 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности здании и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от т28.07.2020 года <НОМЕР> предупреждение направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предупреждения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному в заявлении о предоставлении лицензии, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Согласно пункту 51.13 указанного Положения при отсутствии возражений юридическое лицо в указанный в предупреждении срок (30 дней со дня получения) направляет в лицензирующий орган уведомление об исполнении предупреждения, которое должно содержать сведения о принятых по результатам рассмотрения предупреждения мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований. К уведомлению прилагаются копии документов, подтверждающих устранение нарушений лицензионных требований.

Предупреждение от <ДАТА4> <НОМЕР> направлено ООО «КИТ ИС» в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении лицензии.

В соответствии с частью 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно сведениям ФГУП «Почта России» указанное предупреждение направлено ООО «КИТ ИС» заказным почтовым отправлением по юридическому адресу, адресатом не получено, <ДАТА8> возвращено отправителю, <ДАТА9> поступило на временное хранение. Предупреждение от <ДАТА4> <НОМЕР> не исполнено. Таким образом, вина ООО «КИТ ИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: - предупреждением от <ДАТА4> <НОМЕР> о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором ООО «КИТ ИС» предложено принять меры по обеспечению исполнения обязательных требований закона, направить уведомление об исполнении предупреждения в Главное управление МЧС России по Самарской области в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения предупреждения; - сведениями о направлении предупреждения от <ДАТА4> <НОМЕР> посредством электронной почты <ДАТА10> года; - отчетом ФГУП «Почта России» об отслеживании почтового отправления, согласно которому предупреждение от <ДАТА4> <НОМЕР> направлено ООО «КИТ ИС» заказным почтовым отправлением по юридическому адресу, адресатом не получено, <ДАТА8> возвращено отправителю, <ДАТА9> поступило на временное хранение; - выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей юридический адрес ООО «КИТ ИС» и статус указанного юридического лица. При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ООО «КИТ ИС» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «КИТ ИС» в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на установленный законом порядок управления.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КИТ ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ» (ООО «КИТ ИС») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья /подпись/ <ФИО2> Копия верна

Мировой судья <ФИО2>