Дело № 5-322/113/2025

УИД 77MS0113-01-2025-001576-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 августа 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 112 района Преображенское г. Москвы Полунадеждина Т.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 113 района Преображенское г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13 мая 2025 года в 09 часов 00 минут советник Мосжилинспекции ФИО2, в порядке, установленном Положением о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в г. Москве, утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 22.12.2021 № 161-ПП, на основании п.1 ч.1 ст.57 ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в соответствии с решением о проведении внепланового инспекционного визита Мосжилинспекции от 20.03.2025 №В-Р-Ж-138/25 провел внеплановый инспекционный визит по адресу: <...>.

Согласно выписки из ЕГРН одним из собственников указанного жилого помещения является ФИО1.

В ходе данного мероприятия установлено, что 13.05.2025 года ФИО1 доступ в данное жилое помещение для осмотра на предмет перепланировки/переоборудования помещений квартиры не предоставила, что повлекло за собой невозможность проведения внепланового инспекционного визита.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом телеграммой, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, в связи с чем, полагаю, что меры к извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предприняты надлежащим образом в полном объеме, считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Порядок организации и осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора): регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 (в редакции 25.12.2023) № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и установлен Положением о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 22 декабря 2021 года № 2161-ПП.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

В соответствии с абз. 9 п. п. "б" п. 3 Постановления № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" установлено, что в рамках видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом от 26.12.2008 (в редакции от 24.07.2023) N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся без согласования с органами прокуратуры, в том числе, в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с зашитой (восстановлением) своих нарушенных прав.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и его вина, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом №В-182/25 от 17.06.2025 г.; копиями телеграмм на имя ФИО1; копией решения о проведении внепланового инспекционного визита №В-Р-Ж-191/25 от 21.04.2025 г.; копией акта о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия №В-АНП-Ж-191/25 от 13.05.2025 г.; копией заявления; копией выписки из ЕГРН, в которой ФИО1 является собственником 1/3 доли жилого помещения по адресу: <...>; иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием всех необходимых сведений для правильного разрешения дела, процедура составления протокола не нарушена.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, мировым судьей не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.

Мировой судья не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения, совершенного Арутюновой малозначительным и освобождения его от административной ответственности.

Действия Арутюновой мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности и имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания обеспечивает достижение целей и задач административного наказания, предусмотренных законом, и с учетом конкретных обстоятельств дела является справедливым.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003221132508424, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0322/113/2025, постановление от 06.08.2025 по Ст. 19.4.1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 113 тел.: <***>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок № 113 (адрес: <...>) либо на электронный адрес: mirsud113@ums-mos.ru.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 113 района Преображенское города Москвы.

Мировой судья Т.Н. Полунадеждина