Дело <НОМЕР> 25MS0091-01-2023-001578-94 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> пгт. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием: помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> <АДРЕС> муниципального района» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, адрес регистрации: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 57, адрес осуществления деятельности: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, идентификатор: паспорт <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка исполнения муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> <АДРЕС> муниципального района» (далее МБОУ «СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> требований Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» по результатам которой установлено, что Приказом <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО4> принята на работу в МБОУ «СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> на должность «педагога-психолога», о чем между МБОУ «СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> и <ФИО4> заключен трудовой договор <НОМЕР>. Ранее <ФИО4> работала в администрации Барабашского сельского поселения, в должности главного специалиста, которая входит в группу должностей государственных и муниципальных служащих.
Вместе с тем, директором МБОУ «СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО5> в период с 09-00 до 18-00 <ДАТА5>, в нарушение законодательства о противодействие коррупции, уведомление о трудоустройстве <ФИО4> в администрацию Барабашского сельского поселения (или в администрацию <АДРЕС> муниципального округа, как правопреемника) не направлялось, документов, подтверждающих исполнения обязанности по предоставлению сведений о заключении трудового договора, работодателю муниципального служащего по последнему месту его службы, на момент проведения проверки не предоставлено.
Своими действиями (бездействием) должностное лицо директор МБОУ «СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> "О противодействии коррупции". Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника судебного заседания. Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> в судебном заседании поддержала обстоятельства, совершенного должностным лицом административного правонарушения, отраженными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> Просит привлечь <ФИО3> к административной ответственности. Суд, выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района, исследовав материалы дела, установил, что представленными доказательствами подтверждается вина должностного лица - директора МБОУ «СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО3> в нарушении законодательства о противодействие коррупции. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (здесь и далее нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 12 Закона). Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - Правила). В соответствии с Законом <АДРЕС> края от июня 2007 года <НОМЕР> «О реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае» должность главного специалиста администрации муниципального района и муниципального округа, учрежденная для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность (Приложение <НОМЕР> к Закону), относится к ведущей группе должностей муниципальной службы. Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О контроле за содействием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», а также решением муниципального комитета Барабашского сельского поселения <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в администрации Барабашского сельского поселения, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» установлено, что должность главного специалиста администрации Барабашского сельского поселения включена в перечень должностей, которые обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В судебном заседании установлен факт нарушения требований части 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции». Фактические обстоятельства дела и вина должностного лица директора МБОУ «СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО3> подтверждается постановлением прокурора <АДРЕС> района о возбуждении производства об административном правонарушении от 28.06.2023; решением о проведении проверки от 15.06.2023; копией трудового договора с педагогом-психологом <НОМЕР>; приказом о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией книги исходящей корреспонденции; копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА11> заключенного между администрацией Барабашского сельского поселения и главным специалистом (юристом); копией трудовой книжки <ФИО4> и иными материалами дела.
Исследованные доказательства согласуются между собой, логичны, не противоречат друг другу, установленным фактическим обстоятельствам правонарушения, поэтому не вызывают сомнений у суда и позволяют сделать вывод о доказанности вины должностного лица директора МБОУ «СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО3> в нарушении требований законодательства о коррупции. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностному лицу - <ФИО5>, суд признает признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Установленный ст. 4.5. ч.1 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.
Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> <АДРЕС> муниципального района» <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000,0 (двадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления. Штраф надлежит перечислить не позднее 60 дней с даты вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: БИК <НОМЕР> Банк: Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по Приморскому краю (г. <АДРЕС>, Единый казначейский счет: 40102810545370000012, Казначейский счет: 03100643000000012000, получатель: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности <АДРЕС> края л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКТМО 05548000 КБК 785 1 16 01193 01 0029 140
Назначение платежа: постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края от <ДАТА12>, дело <НОМЕР>, административный штраф ст. 19.29 КоАП РФ. Платежный документ об уплате административного штрафа в обязательном порядке должен быть представлен в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края во избежание принудительного взыскания и привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна:
Мировой судья <ФИО1>