Решение по административному делу

Дело № 5 - 588 / 2022 Резолютивная часть оглашена: 17.11.2023 г.

В мотивированном виде постановление изготовлено 20.11.2023 г<ДАТА>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Березники 20 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Березниковского судебного района Пермского края Высоцкий П.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

прокуроров Назарова Н.Х., ФИО2,

потерпевшего ФИО3, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, административное дело в отношении должностного лица -

инженера кадастровых и землеустроительных работ Березниковского филиала ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: Пермский край, г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, незамужней, несовершеннолетних детей нет,

по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ не признала, ее обвиняют в совершении данного правонарушения за то, что она не указала доступ к земельным участкам. В схеме к межевому плану она схему доступа указала, но не указала его в текстовой части в силу загруженности, что сделал ошибочно, каких-либо заведомо ложных сведений в межевой план она не вносила. Росреестр <ДАТА5> из-за этой ошибки приостановил регистрационные действия, доработанный межевой план в Росреестр ею был представлен <ДАТА5> Ответственность за такую ошибку законом не предусмотрена.

Потерпевший ФИО3.(заказчик кадастровых работ) показал, что в 2023 году он заказывал кадастровые работы, их выполняла ФИО1, работы были выполнены, претензий по их качеству у него нет, знает, что регистрационные действия Росреестром приостанавливались, но по какой причине, он не помнит. Эта приостановка его права и интересы никак не нарушила, недостатки были устранены за 1 сутки (информация ему поступала через сайт «Госуслуги»). Прокуроры Назаров Н.Х (19.10.2023 г.), ФИО2 (17.11.2023 г.) в судебных заседаниях обвинение, предъявленное ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ, поддержали, считают, что материалами дела доказана ее вина во внесении в межевой план заведомо ложных сведений, просили суд привлечь ее к административной ответственности.

Заслушав указанных лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленного заместителем прокурора города Березники Мингалеевым С.Т., кадастровому инженеру ФИО1 предъявлено обвинение в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ, - в том, что <ДАТА8> ею был подготовлен межевой план о постановке на учет 2 земельных участков площадью 1 302 кв.м., 956 кв.м., по адресу: г. Усолье, ул. <АДРЕС>, при этом не указала информацию о земельных участках, через которые обеспечивается доступ к образуемым земельным участкам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлено административная ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ, административная ответственность установлена за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Исследованные материалы дела (постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, обращение в прокуратуру заместителя руководителя Управления Росреестра по Пермскому краю ФИО4 от <ДАТА9>, Межевой план от <ДАТА8>, составленный кадастровым инженером ФИО1 по заказу ФИО3, схема геодезических построений, акт передачи (приемки) материалов и иных данных в состав федерального фонда пространственных данных <НОМЕР> от <ДАТА10>, схема расположения земельных участков, письменное объяснение ФИО1 от <ДАТА7>, ее собственноручные объяснения от <ДАТА7>), - не содержат полных, достоверных и объективных доказательств вины кадастрового инженера ФИО1 во вмененном правонарушении, в связи с чем, в её действиях состав правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ, по мнению мирового судьи, отсутствует.

ФИО1 предъявлено обвинение во внесении заведомо ложных сведений в межевой план, то есть в действии, совершенном с прямым умыслом.

При этом, при рассмотрении дела было установлено, что по существу ФИО1 совершено бездействие по неосторожности (невнесение в межевой план сведений о земельных участках, через которые осуществляется доступ к образуемым земельным участкам), что квалификации по ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ не подлежит.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с п. 2). ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием для прекращения производства по административному делу. Таким образом, данное административное дело в отношении кадастрового инженера ФИО1 по ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсуствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 24.5, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - инженера кадастровых и землеустроительных работ Березниковского филиала ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании, предусмотренном п. 2). ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Березниковский городской суд через мирового судью в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления судьи в мотивированном виде.

Мировой судья П.В. Высоцкий