ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 июля 2023 г. г.Тула<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 77 Центрального района г.Тулы Макарова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
на рассмотрение мировому судье судебного участка № 77 Центрального района г. Тулы поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Изучив материалы административного дела, мировой судья находит, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям. В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> и материалов дела ФИО1 постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> начальника полиции ЛО МВД России на станции Тула, вступившим в законную силу 31 января 2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В установленный законом шестидесятидневный срок ФИО1 штраф не уплатил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней.
Согласно ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
В силу частей 1-3.1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. рок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Примечанием 2 к ст. 4.8 КоАП РФ установлено, что положения частей 1.1 и 3.1 настоящей статьи не применяются при исчислении сроков давности привлечения к административной ответственности. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> была получена ФИО1 19.01.2023 г. С учетом вышеизложенных правил исчисления сроков, предусмотренных КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 30.01.2023 г.
Предусмотренный законом шестидесятидневный срок для оплаты штрафа истек 31.03.2023 г. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа движения начал течь с 01.04.2023 г. и согласно ст.4.8 КоАП РФ истек по истечению 90 календарных дней, то есть 29 июня 2023 г<ДАТА> Согласно ч.ч.1,2 ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Вместе тем вышеуказанные сроки (ст.ст. 28.5, 28.8 КоАП РФ) инспектором ГИАЗ ЛО МВД России на станции Тула соблюдены не были. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> получен мировым судьей судебного участка №77 Центрального судебного района г.Тулы 04 июля 2023 г., при таких обстоятельствах на момент поступления дела об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек. В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. В силу ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ. Из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до поступления дела в суд, должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Таким образом, установленные обстоятельства являются основанием для возврата судом протокола и материалов в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в орган, должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1 и ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
определил:
протокол об административном правонарушении <НОМЕР> и другие материалы дела в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ возвратить в ЛО МВД России на станции Тула для выполнения требований ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.
Мировой судья М.В. Макарова