Решение по административному делу
УИД 38MS0061-01-2025-002853-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ29 августа 2025 г. г. Усть-Кут Мировой судья судебного участка № 61 г. Усть-Кута Иркутской области Дмитриева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-318/2025 об административном правонарушении, предусмотренномчастью первой ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «БАЙКАЛ КАР» <ФИО1>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь генеральным директором ООО «БАЙКАЛ КАР», осуществляя деятельность по месту регистрации юридического лица: Иркутская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являясь согласно выписке из ЕГРЮЛ на дату совершения административного правонарушения должностным лицом, ответственным за своевременное предоставление отчетности, допустила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования срок Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) (Подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже)». В судебное заседание <ФИО1> надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, не просила суд о рассмотрении дела без её участия или об отложении рассмотрения дела. Направленные <ФИО1> по всем имеющимся в материалах дела адресам судебные корреспонденции, содержащие в себе извещение о времени и месте судебного разбирательства, возвращены по обратному адресу с указанием «истек срок хранения».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Согласно требованиям ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу положений статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений.
Суд расценивает извещение <ФИО1> о времени и месте судебного заседания надлежащим, поэтому полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. На основании статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователи (работодатели) обязаны в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 ст.11 названного закона о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов РоссийскойФедерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса РФ. Следовательно, последним днем срока представления сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 ст.11 Федерального закона N 27-ФЗ в отношении застрахованных лиц, указанных в пункте 3 ст.11 названного закона в территориальный орган СФР за 2024 год является 27.01.2025. По результатам сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 (Подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже) с представленными страхователяем сведениями о трудовой деятельности за отчетный период 2024 год, выявлено, что на 1 застрахованного лица форма ЕФС-1 (Подраздел 1.2 О страховом стаже) не представлена в установленные сроки. Страхователю 28.01.2025 по каналам электронной связи направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов с указанием конкретных застрахованных лиц, чьи лицевые счета подлежат корректировке. ООО «БАЙКАЛ КАР» отчет по форме ЕФС-1 (Подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже) на требующих исправления застрахованных лиц за отчетный период - 2023 год представлена 04.02.2025, т.е. с нарушением установленного в уведомлении пятидневного срока. Таким образом, ФИО2 не предоставила в установленный п.3 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и социального страхования в территориальный орган СФР. Согласно примечанию к ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в ст. 2.4 названного Кодекса, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. Судом установлено и следует из материалов дела, что на дату совершения административного правонарушения <ФИО1> являлся генеральным директором ООО «БАЙКАЛ КАР», что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Таким образом, <ФИО1> как руководитель юридического лица, является субъектом инкриминируемого правонарушения. Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению вышеуказанных сведений влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оценивая имеющиеся в деле доказательства, мировой судья признает их допустимыми, достоверными, и достаточными для разрешения дела по существу и приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «БАЙКАЛ КАР» <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья полагает правильным <ФИО1> назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, находя его соразмерным содеянному и справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «БАЙКАЛ КАР» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.
Штраф оплачивается по следующим реквизитам: БИК банка получателя: 042520001, БИК ТОФК 012520101, наименование банка получателя: Отделение Иркутск Банка России (УФК по Иркутской области г. Иркутск), номер счета получателя (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810145370000026, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000013400, наименование получателя: УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010), ИНН: <***>, КПП: 380801001, ОКТМО: 25701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79704800000000884611. Согласно части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплаченлицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Суд разъясняет о том, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Усть-Кутский городской суд Иркутской области. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья: И.А.Дмитриева