Дело № 5 - 533/2025
(УИД 50МS0042-01-2025-002898-78)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Егорьевск Московской области 27 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 42 Егорьевского судебного района Московской области Николаева Е.Н. (адрес: 140300, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -
ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, -
УСТАНОВИЛ :
ФИО3, являясь директором ООО «ПРАГА» (ОГРН <***>, ИНН <***>), находящегося по адресу: 140301, <...>, - и должностным лицом, ответственным за предоставление в органы Социального фонда Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, 28.01.2025 совершил непредставление в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, представив «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (раздел 1 подраздел 1.2) в отношении <ФИО1> о страховом стаже, представив их по электронным каналам связи 25.02.2025 (обращение 101-25-001-6651-9916) с нарушением установленного срока (не позднее 27.01.2025), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
27.10.2025 ФИО3 в судебное заседание при надлежащем извещении о его месте и времени (л.д. 23, 24) не явился, сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.
Исследование имеющихся в материалах дела доказательств позволяет прийти к следующим выводам по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации. На основании подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице, в числе прочих, периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Как установлено пунктом 3 указанной статьи, такие сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В силу положений статей 15, 17 Федерального закона №27-ФЗ, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные законом. Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных вышеуказанным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом соответствующее нарушение является основанием как для привлечения к финансовой ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ виновного юридического лица, являющегося страхователем, так и к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ виновного должностного лица. Такой позиции придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 4 февраля 2019 года № 8-П «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО4»). В соответствии со статьёй 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицов случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Виновность ФИО3, как должностного лица страхователя - ООО «ПРАГА», помимо собственного фактического признания в представленных в ОСФР объяснениях с ходатайством о прекращении производства ввиду малозначительности от 03.9.2025 (л.д. 19-20), полностью подтверждается: протоколом №060S20250011557 об административном правонарушении от 23.09.2025, составленным уполномоченным должностным лицом Управления персонифицированного учета № 2 Отделения СФР по г. Москве и Московской области <ФИО2> в отсутствие ФИО3 при надлежащем извещении (л.д. 9, 10, 11), с направлением копии по адресу места жительства и адресу организации согласно списку заказных писем и в форме электронного документа (л.д. 5, 6), по факту представления страхователем - ООО «ПРАГА» сведений по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2) в отношении <ФИО1> о страховом стаже 25.02.2025 (обращение 101-25-001-6651-9916) с нарушением установленного пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срока (не позднее 27.01.2025 с учётом нерабочих дней ) (л.д. 3-4); выписками из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПРАГА», согласно которой ФИО3 является генеральным директором по настоящее время (л.д. 7, 8);
сведениями по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО1> о страховом стаже, с квитанцией (скриншотом) о регистрации обращения 101-25-001-6651-9916 от 25.02.2025 (л.д. 12-13); актом уполномоченного должностного лица Управления персонифицированного учета № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области от 13.03.2025 № 060S18250007284 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, со сведениями об отправке (л.д. 14, 15);
решением уполномоченного должностного лица Управления персонифицированного учета № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области от 10.04.2025 № 060S19250007066 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, со сведениями об отправке (л.д. 16, 17). Таким образом, в действиях ФИО3 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, виновность полностью доказана оцененными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, действия должностного лица квалифицированы правильно.
Нарушений порядка привлечения должностного лица к административной ответственности, а также предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу, освобождения ФИО3 от административной ответственности согласно КоАП РФ, в том числе, признания совершённого административного правонарушения малозначительным (с учётом длительного периода просрочки), не усматривается. Положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлена давность привлечения к административнойответственности за нарушение страхового законодательства - один год со дня совершения административного правонарушения.
При назначении наказания в соответствии с принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно статье 4.1 КоАП РФ учитывается характер и фактические обстоятельства совершённого правонарушения, личность ФИО3, отсутствие предусмотренных частью 1 статьи 4.2 и частью 1 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем назначается административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере согласно санкции. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Направить ФИО3 копию постановления и разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Получатель: УФК по МО (ОСФР по г. Москве и Московской области, л/с 04484Ф73011) ИНН <***>, КПП 770801001, ОКТМО 46000000, р/сч № <***> кор/сч №40102810845370000004 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва БИК 004525987, КБК 79711601230060003140, УИН 79706000000000991103. Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 42 Егорьевского судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Николаева