Дело № 5-473/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 ноября 2025г. р.п.ФИО2 судья судебного участка №2 Тальменского района Алтайского края Вязигина Т.С.,
С участием помощника прокурора прокуратуры Тальменского района <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица главы Новотроицкого сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края ФИО3, <ДАТА2> г.р., уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, привлекаемой по ст.17.7 КоАП РФ,
установил:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.11.2025, 02.07.2025 по результатам проверки исполнения требований законодательства об охране окружающей среды в адрес главы Новотроицкого сельсовета ФИО3 на адрес эл. почты novotroiczky.selsovet@yandex.ru внесено представление об устранении нарушений законодательства в месячный срок, то есть до 04.08.2025. Ответ на вышеуказанное представление на 04.08.2025 не поступил. В результате главой Новотроицкого сельсовета ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что представление не заметила.
Помощник прокурора <ФИО1> поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила назначить наказание в пределах санкции статьи.
Выслушав пояснения ФИО3, помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья установил следующее.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.11.2025; копией представления об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах, законодательства об охране окружающей среды от 27.06.2025, в котором, в частности, указано требование о необходимости сообщения результатов рассмотрения представления и принятых мерах в прокуратуру Тальменского района в 30-дневный срок; объяснением ФИО3; решением совета депутатов Новотроицкого сельсовета; отчетом об отправке представления. Производство по делу произведено уполномоченным органом. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ФИО3 имелась возможность для соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах, законодательства об охране окружающей среды, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ею не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ могут быть истолкованы в пользу ФИО3, не усматривается.
Оценив указанные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о совершении ФИО3 правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует по 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, мировой судья признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено.
В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Статья 17.7 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о возможности в данном случае применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, на предупреждение. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - главу Новотроицкого сельсовета Тальменского района Алтайского края ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Тальменский районный суд Алтайского края.
Мировой судья Т.С. Вязигина