Дело № 5-519/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 ноября 2023 года г.Бийск, Алтайский крайМировой судья судебного участка № 5 г.Бийска Алтайского края Шестопал А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - МУП г.Бийска «Бийскгортранс», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, место нахождения по адресу: <АДРЕС>,
ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
МУП г.Бийска «Бийскгортранс», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не представило в срок до <ДАТА2> сведения, предусмотренные статьей 29.13 КоАП РФ по исполнению представления от <ДАТА3> об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. Указанное нарушение выявлено <ДАТА4> государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю.
Представитель юридического лица МУП г.Бийска «Бийскгортранс», в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом - телефонограммой по установленному номеру телефона. Направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что признает вину в совершении вменяемого правонарушения. В настоящее время ведется работа по оснащению трамваем оповещением пассажиров из числа инвалидов об останове транспортного средства посредством визуального информирования. Таким образом, мировым судьей предприняты необходимые меры для вручения привлекаемому лицу судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении такого лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, мировой судья, принявший меры к надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося представителя. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с требованиями, определёнными статьей 29.13 КоАП РФ, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Как усматривается из материалов дела <ДАТА3> года МУП г.Бийска «Бийскгортранс» было направлено представление должностным лицом государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю МТУ Рострнаснадзора по СФО об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения <НОМЕР> со сроком уведомления об исполнении <ДАТА2>. Указанное представление вручено представителю привлекаемого лица <ДАТА8> Согласно ч.2 ст. 29.13 КоАП РФ сообщить о принятых мерах, на основании полученного представления, юридическое лицо было обязано не позднее <ДАТА2>. Однако, указанное требование не выполнено, сообщение о принятых мерах юридическим лицом в установленный срок не предоставлен.
Кроме личного признания представителем юридического лица вины в совершении вменяемого правонарушения в письменном ходатайстве, его вина также подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: -протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, в котором изложено существо вменяемого правонарушения, - копией представления <НОМЕР> от <ДАТА3> с указанием обязанностей предусмотренных ст.29.13 КоАП РФ, -отчетом об отслеживании почтовых отправлений о вручении представителю привлекаемого лица <ДАТА10> вышеуказанного представления, -выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МУП г.Бийска «Бийскгортранс» по состоянию на <ДАТА11> Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, статьей 26.2 КоАП РФ отнесены к доказательствам, имеющим значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ТСЖ «Западное». В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названных Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данными лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, внесенных в протокол об административном правонарушении, поскольку данные, изложенные в нем, объективны, последовательны, находятся во взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела и изученными в судебном заседании. Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем, признает его допустимым доказательством по делу. Существенных нарушений при составлении документов (письменных доказательств вины), которые могут повлечь их недействительность, не усматривается. Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в совершении правонарушения, указанного в описательной части постановления. Учитывая изложенное, мировой судья считает установленными нарушения юридическим лицом МУП г.Бийска «Бийскгортранс», обязанности по своевременному предоставлению в государственный орган необходимых сведений о принятых мерах по устранению причин и условий совершенного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 19.7 КоАП РФ - как не представление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. При назначении наказания МУП г.Бийска «Бийскгортранс», мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, связанных с характером совершенного административного правонарушения, отсутствия сведений о привлечении юридического лица за совершение однородных административных правонарушений, мировой судья считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство и назначить привлекаемому лицу минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.19.7 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо МУП г.Бийска «Бийскгортранс», виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд через мирового судью судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.В.Шестопал
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>