к делу № 5-331/2023 УИД 63MS0120-01-2023-001658-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Горячий Ключ 21 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 18 г. Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца пгт. <АДРЕС> Кулундинского р-на <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> Ключ, ул. <АДРЕС>, д. 11 А, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, то есть нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 08 час. 00 мин. ул. <АДРЕС>, 92, г. Чапаевск, водитель <ФИО1> управлял т/с будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, в соответствии с законодательством об исполнительном производстве ст. 67.1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве».

<ФИО1>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, от него в адрес суда поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, также указал, что вину в совершении административного правонарушения не признает, поскольку о существовании постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом не знал, так как постановление не получал.

Огласив и исследовав материалы дела, а именно: протокол 63 СР 097990 от <ДАТА5>, копию постановления об отмене ограничения по спецправу, копию исполнительного производства <НОМЕР>, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям. Ответственность по ст. 17.17 КоАП РФ наступает за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. В соответствии со ст. 67.1 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве» при наличии достаточных оснований судебный пристав-исполнитель выносит постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, в котором одновременно разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение по ст. 17.17 КоАП РФ, предусматривающей санкции в виде обязательных работ сроком до 50 часов или лишение специального права на срок до одного года. Судебный пристав-исполнитель принимает решение о временном ограничении на пользование должником специальным правом, если должник предупрежден в постановлении о возбуждении исполнительного производства об установлении в отношении его временного ограничения при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 5 ст. 67.1 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве» в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Согласно, поступившей из ГУФССП России по Алтайскому краю копии исполнительного производства <НОМЕР> в отношении <ФИО1>, исполнительное производство в отношении <ФИО1> было возбуждено <ДАТА6> на основании исполнительного документа (судебного приказа) <НОМЕР>.

<ДАТА7> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, между тем, никаких сведений о вручении указанного постановления должнику не имеется.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <ДАТА8> исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. В ходе судебного разбирательства было установлено, что в отношении <ФИО1> было возбуждено исполнительное производство. Постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом вынесено судебным приставом-исполнителем <ДАТА9>, однако, в представленной копии исполнительного производства не имеется сведений о направлении указанного постановления в адрес <ФИО1>, то есть в нарушение требований ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник не был извещен и не получал копию указанного постановления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного в административной ответственности. Анализируя изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО1> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения, отсутствие состава административного правонарушения, действие лица в состоянии крайней необходимости, издания акта амнистии, отмена закона, истечение сроков давности, смерть физического лица. Таким образом, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ст. 17.17 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> Ключ <АДРЕС> края.

Мировой судья П.Г. Милонас