ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела Тюменская область, село Упорово 01 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Заводоуковского судебного района Тюменской области Шигенова А.М., при подготовке к рассмотрению дела № 5-633/2023-3м об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
установил:
Инспектором ОИАЗ Сургутского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, который не позднее 03.08.2023г. не уплатил в установленный срок административный штраф в размере 500 рублей, назначенного постановлением № 2187 от 11.05.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Из копии постановления № 2187 от 11.05.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ установлено, что ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 03.06.2023г. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Следовательно административный штраф должен быть оплачен в установленный законом срок, то есть не позднее 03.08.2023г. Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней со дня его совершения. По настоящему делу этот срок истекает 01.11.2023г. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, после возвращения исполнителю для устранения недостатков повторно поступило на рассмотрение мировому судье 01.11.2023 г., в связи с чем мировой судья лишен разумного срока на рассмотрение дела, кроме того данное обстоятельство препятствует реализации прав участников дела. Кроме того, стоит отметить, что материалы дела представлены не в полном объеме, не содержат определения мирового судьи судебного участка № 3 Заводоуковского судебного района Тюменской области от 27.09.2023 года о возвращении протокола об административном правонарушении. При этом в материалах дела имеется определение мирового судьи судебного участка № 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовск ХМАО - Югры от 06.10.2023г. Поскольку протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела содержат недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, следовательно, указанные документы подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол. В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО1 инспектору ОИАЗ Сургутского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня его вынесения в Заводоуковский районный суд Тюменской области. Мировой судья А.М.Шигенова