Решение по административному делу

№ 5-5-109/2025 УИД61MS0055-01-2025-001426-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

резолютивная часть объявлена 19.06.2025

мотивированное постановление вынесено 20.06.2025 г.Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону С.Б. Парагян, рассмотрев поступившее из прокуратуры Советского района г. Ростова-на-Дону дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица <АДРЕС> ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт <НОМЕР> от <ДАТА4>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности по главе 9 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА5> прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанной категории граждан общедоступности социальной инфраструктуры <АДРЕС>», расположенной по адресу: <АДРЕС>.

В ходе проверки установлено, что в нарушение п.3.27, п.6.5.2., 6.5.9 <НОМЕР> в <АДРЕС> отсутствуют средства информации тактильные, а именно, носители информации, предназначенные для чтения людьми с нарушением зрения посредством прикосновения к источнику информации.

В отношении заместителя директора по административно-хозяйственной работе <АДРЕС>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ. ФИО1 в суд явился, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, свою вину в совершении правонарушения признал. Суду пояснил, что в настоящее время им ведется работа по устранению выявленного нарушения. Помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Трофименко Л.Ю. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала, просила привлечь ФИО1, ответственного в силу возложенных на него должностных обязанностей, за организацию работы по обеспечению доступности объекта для инвалидов, к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ и с учетом принятых мер для устранения выявленного нарушения назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, заключение помощника прокурора, мировой судья считает, что вина ФИО1 установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>

- актом проверки от <ДАТА5>; - копией приказа о приеме работника ФИО1 на работу с <ДАТА6> на должность заместителя директора по <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - копией должностной инструкции заместителя директора по <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> утвержденной <ДАТА7>, с положениями которой ФИО1 ознакомлен, о чем имеется собственноручная подпись, согласно п.3.19 которой заместитель директора по <ОБЕЗЛИЧЕНО> проводит мероприятия по созданию доступной среды для инвалидов в целях обеспечения передвижения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по территории и объектам общеобразовательной организации; - фотоматериалом нарушения. В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в том числе: надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. <АДРЕС>» является объектом социальной инфраструктуры. В соответствии с п.п. 6.5.2, 6.5.9 <НОМЕР>. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденный Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр (далее - <НОМЕР>) технические средства информации и сигнализации, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания различных групп мобильности, и на путях их движения, должны обеспечивать визуальную, звуковую и тактильную информацию. Иинформирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема. Согласно п. 3.27 <НОМЕР> средства информации тактильные - это носители информации, предназначенные для чтения людьми с нарушением зрения посредством прикосновения к источнику информации. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.3.27, п.6.5.2., 6.5.9 <НОМЕР> в <АДРЕС> отсутствуют средства информации тактильные. Приказом от <НОМЕР> л/с ФИО1 назначен на должность <АДРЕС> по <ОБЕЗЛИЧЕНО> в обязанности которого, в соответствии с должностной инструкцией, <НОМЕР>, входит, в том числе, провение мероприятия по созданию доступной среды для инвалидов в целях обеспечения передвижения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по территории и объектам общеобразовательной организации. В связи с изложенным суд находит, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> по <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и квалифицирует его действия - как уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, совершение правонарушения впервые, а также принимает во внимание доводы лица о принятии мер по устранению выявленного нарушения. На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, мировой судья считает возможным применить наказание в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ст. 9.13 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1, <АДРЕС> по <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что в соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5КоАП РФ. В соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течении 10 дней с момента вручения или получения.

Мировой судья С.Б. Парагян