ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-859/2023
Судебный участок № 204 района Крылатское г. Москвы
<...>
mirsud204@ums-mos.ru
«27» декабря 2023 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 203 района Крылатское г. Москвы П.А. Кривенцов, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №204 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении
ФИО1, ****,
УСТАНОВИЛ:
05 декабря 2023г. по адресу: г.Москва, Крылатские холмы д.47 стр.1, заместителем Кунцевского межрайонного прокурора г.Москвы, на основании решения от 29.09.2023 №380, проведена проверка соблюдения ГБУ г. Москвы «Специализированное предприятие при Правительстве Москвы» законодательства о гражданской обороне, было установлено, что начальником производственного отдела ГБУ «СППМ» ФИО1 не выполнены предусмотренные законодательством обязанности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации объектов гражданской обороны (защитных сооружений), использования и содержания средств индивидуальной защиты, а именно:
1.Организацией не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны, а именно количество койко-мест менее установленного количества укрываемых (п. 1 ст. 9 Закона № 28-ФЗ, п. 10 Положения, <...> Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях).
2.Организацией не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению входов в ЗСГО и защитных устройств, помещений для укрываемых, а именно входные двери без вентилей, одна их входных дверей заблокирована (п. 1 ст. 9 Закона № 28-ФЗ, п. 10 Положения, п. 16.4 положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 3.2.3 - 3.2.10 правил эксплуатации ЗСГО).
3.Высота маркировочных надписей на трубопроводах
не соответствует требованиям (п. 1 ст. 9 Закона № 28-ФЗ, п. 6.7.4.12 приказа МЧС
России о 31.08.2020 № 628 «Об утверждении свода правил «Системы
противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы
и правила проектирования» (вместе с СП 485.1311500.2020. Свод правил. Система
противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы
и правила проектирования).
4.Организация не осуществляет мероприятия для запасов средств индивидуальной защиты, в том числе, по их накоплению, хранению, учету, использованию, восполнению (недостаточное количество противогазов) (п. 1 ст. 9 Закона № 28-ФЗ, п. 6, 7, 9, 11, 12, 13, 20 положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС РФ от 01.10.2014 № 543, п. 1.2-1.17 правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля).
5.Стены и потолки в помещениях фильтровентиляционных камер
не окрашиваются поливинилацетатными красками. Металлические двери
и ставни окрашиваются синтетическими красками (глифталевыми, алкидно-
стирольными и др.). Не допускается окрашивать резиновые детали уплотнения,
резиновыеамортизаторы,хлопчатобумажные, прорезиненные
и резиновые гибкие вставки, металлические рукава, таблички
с наименованием завода-изготовителя и техническими данными инженерно-
технического оборудования. Элементы инженерных систем внутри ЗСГО должны
быть окрашены в разные цвета (п. 3.2.10 правил эксплуатации ЗСГО).
ФИО1 нарушены требования Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583, то есть она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об АП.
ФИО1 в судебное заседание явилась, вину признала, просила назначить минимальное наказание, либо ограничится предупреждением, пояснила, что пыталась устранить нарушения.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения, подтверждается исследованными материалами административного дела: постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 05.12.2023г.; справкой о проведении проверки от 03.10.2023г., актом проверки от 09.11.2020г., приказом о назначении должностного лица от 22.08.2023г., уставом ГБУ г. Москвы «СППМ», фотоматериалами.
У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые являются непротиворечивыми, объективными и достаточными.
В судебном заседании установлено, что указанные доказательства составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела отражены. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ наступает за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
В соответствии со ст. 1, 2, 6 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты. Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяет Правительство Российской Федерации.
Таким образом, суд находит вину ФИО1, установленной полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению в
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (<...>, судебный участок №203).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.
Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1 – 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кунцевский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления
Мировой судья Кривенцов П.А.