Решение по административному делу

5-100/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 февраля 2025 года п. Копьево Мировой судья судебного участка Орджоникидзевского района Республики Хакасия Мегеляйнен А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении: ФИО4, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, не работающего, проживающего в с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района РХ, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с 06 августа 2024 года по 17 февраля 2025 года, ФИО4 находясь по месту проживания в с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являясь родителем несовершеннолетних <ФИО1>, <ДАТА5> рождения и <ФИО1>, <ДАТА6> рождения, без уважительных причин, в нарушение решения суда от <ДАТА7>, не выплачивал средств на содержание несовершеннолетних, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства от <ДАТА8> в пользу <ФИО2>. Судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП в отношении <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 пояснил, что действительно он обязан уплачивать алименты на содержание несовершеннолетних дочерей в пользу <ФИО2> однако средств на их выплату не имеется, так как официально не работает, других источников дохода не имеет. Вину признает, в части не выплаты алиментов.

Потерпевшая <ФИО2> в судебном заседании отсутствовала и ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. В силу ст. 25.2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии потерпевшей.

Забота о детях, их воспитание, согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, являются правом и обязанностью родителей. Данные положения конкретизированы в части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Обязанность содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связана с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. Игнорирование приведенных требований закона, в том числе и частичное их исполнение, может поставить несовершеннолетнего ребенка в тяжелые жизненные условия, поскольку в силу своих личностных особенностей он не способен обеспечить себя материально без помощи своих близких и государства. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Обстоятельства указанного правонарушения, подтверждаются исследованными доказательствами - протоколом об административном правонарушении: объяснением <ФИО3> подтвердившего, что обязан выплачивать алименты на содержание дочерей Анастасии и Анны в пользу <ФИО2>, однако алименты не выплачивал т.к. не работал; копией судебного приказа от <ДАТА9> по которому ФИО4 обязан выплачивать алименты в пользу <ФИО2> в размере 1/3 части от всех видов дохода на содержание несовершеннолетних <ФИО1>, <ДАТА5> рождения и <ФИО1>, <ДАТА6> рождения, начиная с <ДАТА9>; постановлением судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> РОСП от <ДАТА10> о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов с <ФИО3> в пользу <ФИО2>; требованием от <ДАТА10> по которому судебный пристав-исполнитель обязывает <ФИО1> принять меры к выплате алиментов и предупреждает об ответственности за неуплату алиментов; объяснением потерпевшей <ФИО2> из которого следует, что действительно ФИО4 не производит выплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей по решению суда в полном размере, иным образом детей не содержит.

В дело также представлено постановление судебного пристава-исполнителя от <ДАТА11> о расчете задолженности по алиментам за период с <ДАТА10> года по <ДАТА11>, согласно которому задолженность <ФИО3> за указанный период составила 236238,96 рублей.

Начисление произведено из средней заработной платы с долей отчисления 1/3 части от нее.

В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона от <ДАТА13> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) и статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Поэтому расчет задолженности произведен верно.

Таким образом установлено, что ФИО4 без уважительных причин, в нарушение решения суда, алименты на содержание своего несовершеннолетнего ребенка в полном объеме не уплачивал более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, при этом в его действиях не установлено признаков уголовно-наказуемого деяния, с учетом чего деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ ответственность наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно второму абзацу пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением. То есть лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением. Вместе с тем, следует обратить внимание на период неуплаты алиментов, который должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Как следует из представленного расчета задолженности, период внесения алиментов в ежемесячном порядке не в полном объеме начался с 24.08.2023. С этой даты началась образовываться задолженность. Соответственно, двухмесячный срок начал исчисляется с 06 мая 2024 года, так как алименты за этот месяц не оплачены, а событие административного правонарушения следует считать 06 августа 2025 года. Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется. Поэтому на основании полного и всестороннего исследования, и оценки в совокупности имеющихся доказательств, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО6 имеется состав правонарушения предусмотренный ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ как неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания мировой судья так же учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности. Обстоятельств отягчающих наказание мировой судья по делу не усматривает. В качестве обстоятельства смягчающего ответственность следует установить признание вины. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 и 30.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и наложить административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 (шестьдесят) часов, определив место их отбывание органом местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов Исполнение постановления возложить на начальника Орджоникидзевский отдел УФССП по Республики Хакасия Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения его копии, через судебный участок в границах Орджоникидзевского района Республики Хакасия. Мировой судья А.Г. Мегеляйнен<ФИО5>