2025-06-29 07:29:39 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-32-139/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ленинск 25 апреля 2025 года Мировой судья судебного участка № 32 Ленинского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, Ковалёва Ольга Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

29 марта 2025 года в 19 часов 30 минут в административных границах Ленинского района Волгоградской области на акватории ерика Петлеватый в 4,7 км юго-восточнее от с.Коновалов и в 11 км южнее с.Царев Ленинского района Волгоградской области, ФИО1 находился на берегу водоема в 10 метрах от уреза воды с запретным для любительского и спортивного рыболовства орудием лова - острогой с тремя зубцами. Острога находилась в рабочем состоянии, готовая к применению. Указанными действиями ФИО1 нарушил п. 48, п. 49 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343. Принимая во внимание изложенные выше руководящие разъяснения вышестоящего суда, и исходя из того, что неполучение заказного письма с судебной повестки, фактически свидетельствует об отказе адресата в получении судебной корреспонденции, учитывая также, что положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 при доставке заказной судебной корреспонденции были соблюдены, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав в совокупности доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса). Частью 1 статьи 9 и статьей 58 Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Одним из основополагающих принципов, на котором основывается законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, закрепленных в статье 2 Федерального закона № 166-ФЗ, является приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов. В целях сохранения водных биоресурсов для юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность, в правилах рыболовства устанавливаются виды разрешенного рыболовства; нормативы, параметры и сроки разрешенного рыболовства, а также ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов (части 1, 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ), примерный перечень которых определен статьей 26, допускающей установление ограничений рыболовства, в том числе в отношении применения видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов (пункт 4 части 1). В соответствии с ч. ч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. В силу статьи 24 и пунктов 1, 2, 4, 5, 12 части 1 статьи 26 названного закона в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов, закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов, виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения. Как следует из ст. 47 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695, при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается, в том числе, находиться на водоемах и территориях, примыкающих к береговой линии, на удалении менее 500 м с запрещенными сетными орудиями добычи (вылова). В соответствии с п. 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695, при любительском рыболовстве запрещается применение, в том числе, колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов: с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды с захода до восхода солнца для добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением осуществления подводной охоты, рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок, изготовленных из несетных материалов. Как следует из ст. 49 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695, при любительском рыболовстве запрещается использование всех орудий и способов добычи (вылова), за исключением: поплавочной удочки, которая может состоять из следующих нескольких компонентов: удилища, в том числе с пропускными кольцами, устройства для намотки и размотки лески и (или) шнура (далее соответственно - катушка, мотовило), лески и (или) шнура, поплавка, грузил, поводков и крючков, насадок и наживок на крючках; летней удочки с боковым сигнализатором поклевки (далее - кивком), которая может состоять из удилища, в том числе с пропускными кольцами, катушки, мотовилы, лески и (или) шнура, кивка, одной или двух блесен - мормышек (далее - мормышек); может дополнительно комплектоваться резиновым амортизатором, крючками, насадкой и наживкой на мормышках и крючках; донной удочки, которая может состоять из следующих нескольких компонентов: удилища (с пропускными кольцами или без них) или хлыстика, катушки и (или) мотовила, лески и (или) шнура, амортизатора, сигнализатора поклевки, грузил, кормушки с прикормкой, насадок и наживок на крючках, поводков, крючков. При использовании насадки на крючки из прессованного сырья (далее - жмыхоловки) разрешается применять не более двух крючков на одной донной удочке; приманок разных по форме и цвету, с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), прикрепленными жестко или подвижно; зимней удочки, которая может состоять из удилища (в том числе с пропускными кольцами), катушки, лески и (или) шнура, поводка, грузила, поплавка, сигнализатора поклевки, крючка и (или) приманок с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), прикрепленными жестко или подвижно, насадок и наживок на крючках; стационарных орудий добычи (вылова) для ловли рыбы на живца, состоящих из катушки или мотовила, сигнализатора поклевки, лески и (или) шнура, поводков и крючков, наживок на крючках (далее - жерлиц) (не более 5 штук у одного гражданина); свободно плавающих на поверхности воды орудий добычи (вылова) для ловли рыбы на живца, состоящих из мотовилла - кружка со стержнем, лески и (или) шнура, поводков и крючков, наживок на крючках (далее - кружков); специальных ружей и пистолетов для подводной охоты; спиннинговой снасти, которая состоит из удилища с пропускными кольцами и рукояткой, на которой крепится съемная катушка с леской или шнуром, оснащается одной приманкой с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), может крепиться на поводке (далее - спиннинг). Дополнительно может ставиться грузило без крючков, а также стримеры или одинарные крючки с насадками и наживками; нахлыстовой снасти, включающей удилище с пропускными кольцами и рукоятку, на которой крепится катушка с нахлыстовым шнуром, подлеском, поводком, оснащается одной приманкой с одним крючком (одинарным, двойником или тройником) (далее - нахлыст); раколовок, изготовленных из несетных материалов (в количестве не более трех штук у одного гражданина), каждый параметр разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота - для многоугольных, высота, диаметр - для конических и цилиндрических) не должен превышать 80 см, с размером отверстий не менее 22 мм; ручного сачка или багорика различных конструкций в количестве не более одного у гражданина, применяемых только как вспомогательное приспособление для извлечения из воды водных биоресурсов, добытых (выловленных) разрешенным орудием добычи (вылова); подъемников и черпаков, изготовленных из несетных материалов (не более одной штуки у одного гражданина) размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером отверстий не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца, кроме особо ценных и ценных видов рыб; добычи (вылова) плавающим устройством различных конструкций, действующим по принципу крыла в потоке воды, для перемещения и удержания лески или шнура с крючками или приманки с крючками на течении воды (далее - корабликом); добычи (вылова) на дорожку; добычи (вылова) троллингом; добычи (вылова) рыбы с использованием колотушки-квока, производящей булькающие звуки при ударе по воде (далее - добыча (вылов) на квок). В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными материалами: - протоколом об административном правонарушении №247 от 29 марта 2025 года, согласно которому 29 марта 2025 года в 19 часов 30 минут в административных границах Ленинского района Волгоградской области на акватории ерика Петлеватый в 4,7 км юго-восточнее от с.Коновалов и в 11 км южнее с.Царев Ленинского района Волгоградской области, ФИО1 находился на берегу водоема в 10 метрах от уреза воды с запретным для любительского и спортивного рыболовства орудием лова - острогой с тремя зубцами. Острога находилась в рабочем состоянии, готовая к применению. Указанными действиями ФИО1 нарушил п. 48, п. 49 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695; - планом - схемой места обнаружения правонарушения от 29 марта 2025 года; - фототаблицей с места правонарушения; - протоколом изъятия от 29 марта 2025 года, согласно которому у ФИО1 изъята острога с тремя зубьями. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях При данных обстоятельствах мировой судья считает, что вина ФИО1 установлена, а его действия следует квалифицировать по части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 2.9, и статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере,предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с конфискацией орудия лова. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3, ч. 2 ст. 8.37, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ), ИНН <***>, КПП 344401001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, счет банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601083010037140, ОКТМО 18630000, БИК 011806101, Банк получателя платежа: Отделение Волгоград Банка России/УФК по Волгоградской области г. Волгоград, назначение платежа: административный штраф по постановлению №5-32-139/2025 от 25.04.2025 года, УИН: 0355266600005500007115935. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов: острога с тремя зубьями, хранящаяся в Нижневолжском отделе государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства, расположенном по адресу: г.Волгоград, <...> зд.8, (приемный акт №368 от 01 апреля 2025 года) - конфисковать. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток содня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Ковалёва О.А.