Решение по административному делу

Дело № 3-403/2025 УИД 47МS0039-01-2025-003278-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

04 декабря 2025 года Ленинградская область, Гатчинский м.о., <...>

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 37 (Гатчинский муниципальный округ) ФИО1, в присутствии АГТ1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении: должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС> края, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, имеющей паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>, замужней, имеющей 2-х несовершеннолетних детей, хронических заболевай, инвалидности не имеющей, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в период с 20.08.2025 по 22.08.2025 исполняющей обязанности главы территориального управления г. <АДРЕС> администрации муниципального образования "Гатчинский Муниципальный округ" на основании Распоряжения главы территориального управления г. <АДРЕС> от 19.08.2025 № 183-к,

надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, отвода суду не заявившей,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА6> заместителем Гатчинского городского прокурора, младшим советником юстиции ПЕТ3, в отношении должностного лица АГТ1 - в период с 20.08.2025 по 22.08.2025 исполняющей обязанности Главы территориального управления г. <АДРЕС> администрации муниципального образования "Гатчинский Муниципальный округ" на основании Распоряжения главы территориального управления г. <АДРЕС> от 19.08.2025 № 183-к, было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ. Согласно вышеуказанному постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.10.2025, АГТ1, 21.08.2025 года, в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., по адресу нахождения территориального управления город <АДРЕС> администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный округ: <АДРЕС>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, а именно: заявителю (АЛЛ4) не был дан ответ по существу поставленного в обращении вопроса, не прияты меры, направленные на восстановление прав и законных интересов гражданина. Постановление и иные материалы дела об административном правонарушении поступили в судебный участок № 37 Ленинградской области 12 ноября 2025 (направлены бандеролью 06.11.2025 года, ШПИ <НОМЕР> 12.11.2025 года дело об административном правонарушении было принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 17.11.2025 года. В связи с отсутствием сведений, позволяющих уведомить АГТ1 иным способом связи, судебные повестки о необходимости явки в судебное заседание, направлены АГТ1 посредством почты России: в адрес места жительства <ФИО5>.: <АДРЕС>, а также по адресу местонахождения территориального управления г. <АДРЕС> администрации муниципального образования "Гатчинский Муниципальный округ<АДРЕС>. Так как у суда на 17 ноября 2025 года отсутствовала информация о надлежащем извещении АГТ1 о дате, времени и месте судебного разбирательства, определением суда от 17.11.2025 года рассмотрение дела было отложено на 04 декабря 2025 года. В связи с отсутствием сведений, позволяющих уведомить АГТ1 иным способом связи, в адрес места жительства <ФИО5>.: <АДРЕС>, а также по адресу местонахождения территориального управления г. <АДРЕС> администрации муниципального образования "Гатчинский Муниципальный округ<АДРЕС>, направлено почтовое уведомление (повестка) посредством почты России.

В суд АГТ1 явилась, заявила письменное ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 3-403/2025, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ. Изучив представленное ходатайство, а также материалы дела, судья приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу. Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. В соответствии с частями 1,3 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Поскольку правонарушение АГТ1 было совершено 21.08.2025, срок давности привлечения его к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, истек 18.11.2025. На основании изложенного, суд считает, что АГТ1 не может быть привлечена к административной ответственности и дело об административном правонарушении подлежит прекращению. Руководствуясь ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО2>, в период с 20.08.2025 по 22.08.2025 исполняющей обязанности Главы территориального управления г. <АДРЕС> администрации муниципального образования "Гатчинский Муниципальный округ" на основании Распоряжения главы территориального управления г. <АДРЕС> от 19.08.2025 № 183-к - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Копию настоящего постановления направить АГТ1 и прокурору Гатчинской городской прокуратуры (<АДРЕС>). Постановление может быть обжаловано в Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья подпись м.п.

Подлинный документ находится в деле № 3-403/2025 судебного участка № 37 Ленинградской области. Мировойсудья