Решение по административному делу
Дело № 5-528-6/2023 УИД 33MS0059-01-2023-002718-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
28 сентября 2023 года город Муром,
Радиозаводское шоссе, 14А
Мировой судья судебного участка № 2 города Мурома и Муромского района Владимирской области Доюн Е.Ю., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 6 города Мурома и Муромского района Владимирской области,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях
в отношении ФИО1, <ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ФИО3>, привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
23 июня 2023 года мировому судье судебного участка № 6 города Мурома и Муромского района Владимирской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «<...1>» ФИО1 о привлечении её к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из протокола, составленного начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области <ФИО2>, следует, что ФИО1, являясь директором ООО «<...1>» (юридический адрес: <АДРЕС>), нарушила установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, 15 октября 2022 года представив в отдел персонифицированного учета и обработки информации № 5 Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области сведения по форме СЗВ-М за август 2022 года, тогда как обязана была представить указанные сведения не позднее 15 сентября 2022 года.
ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, своих возражений не представила, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в связи с чем на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Считаю, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определённому сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об ИНН застрахованного лица).
Следовательно, последним днем представления оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (по форме СЗВ-М) за август 2022 года является 15 сентября 2022 года.
Таким образом, срок давности привлечения директора ООО «<...1>» ФИО1 к административной ответственности за нарушение установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления сведений по форме СЗВ-М за август 2022 года начинает исчисляться с 16 сентября 2022 года и составляет один год, то есть срок истекает 15 сентября 2023 года.
Протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «<...1>» ФИО1 о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен 16 июня 2023 года, 23 июня 2023 года поступил для рассмотрения мировому судье.
В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 города Мурома и Муромского района Владимирской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 города Мурома и Муромского района Владимирской области, от 23 июня 2023 года рассмотрение дела в отношении ФИО1 назначено на 26 июля 2023 года в 14 час. 00 мин.
Для извещения о месте и времени рассмотрения дела ФИО1 направлена судебная повестка по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении в качестве адреса её проживания.
В связи с неявкой на рассмотрение дела лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, а также в связи с отсутствием сведений о её надлежащем извещении, рассмотрение дела было отложено на 4 сентября 2023 года в 9 час. 00 мин., 15 сентября 2023 года в 9 час. 00 мин., 28 сентября 2023 года в 9 час. 00 мин.
Поскольку 15 сентября 2023 года являлось последним днем привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановила:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<...1>» ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Постановление может быть обжаловано в Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Ю. Доюн