Решение по административному делу

Дело № 5-818/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 октября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 2 по Демскому району г. Уфы Республики Башкортостан Захарова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт РФ: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО2> к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ по тем основаниям, что <ДАТА4> в <ДАТА> час. по адресу: <АДРЕС>, являясь продавцом кассиром сети магазинов «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допустила розничную торговлю алкогольной продукции в ночное время (после 23:00),а именно 2 бутылки пива «Старый Мельник из бочонка» объемом 0,45л. алк. 4,2% по цене 67,99 руб., 2 бутылки пива «Старый Мельник» светлое объемом 0,45 л. алк. 4,3% стоимостью 74,99 руб., в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". На судебное заседание ФИО3 <ФИО>. не явилась, извещена надлежащим образом, смс-извещением, указанному в протоколе номеру, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела в соответствии со ст. ст. 24.4 ч. 2, 25.1 КоАП РФ не поступало, документов, подтверждающих уважительность неявки, не имеется. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрено, что за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Как следует из материалов дела, в отношении продавца магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО4> протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за то, что она, работая продавцом, осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно 2 бутылки пива «Старый Мельник из бочонка» объемом 0,45л. алк. 4,2% по цене 67,99 руб., 2 бутылки пива «Старый Мельник» светлое объемом 0,45 л. алк. 4,3% стоимостью 74,99 руб. Вместе с тем ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Исходя из толкования указанных норм, лицо, осуществляющее продажу продукции (продавец), не является должностным лицом по смыслу, определяемому КоАП РФ, поскольку не обладает организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями.

В статье 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции. На основании изложенного следует, что ФИО3 <ФИО5>, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, а, соответственно, не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, санкция которой предусматривает ответственность должностных либо юридических лиц.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Исходя из вышеустановленных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО3 <ФИО6> состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, изложенных в п. 1 - 8 настоящей статьи.

С учетом изложенного, мировой судья считает, что настоящее дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях ФИО3 <ФИО4> административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в отношении ФИО3 <ФИО1> по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мировой судья Л.А. Захарова