Решение по административному делу
Дело № 5-13/2024 (43 АБ № 1067918)
УИД 43MS0043-01-2023-003322-16 Судебный участок № 38 Слободского судебного района <...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
д. Стулово Слободского района Кировской области 28 декабря 2023 года
Мировой судья в отставке, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области Широкова Т.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении Колпаковой <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь лицом, на которое возложены обязанности по оформлению электронного сопроводительного документа ИП ФИО1, в нарушение ст. 50.4 Лесного кодекса РФ, допустила транспортировку древесины 28.11.2023 года в 08 часов 16 минут возле дома №21 по ул.В.Тракт г.Слободского на автомобиле марки Маз-<ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением водителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>., без оформленного электронного сопроводительного документа.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила о рассмотрении дела в свое отсутствие , указала , что с протоклом согласна , вину признает .
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Частью 5 ст.8.28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой. В соответствии с ч.1 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).
Частью 2 названной статьи установлено, что электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами. Согласно ч.3 ст.50.4 Лесного кодекса РФ требования, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины: заготовленной гражданами для собственных нужд; лицом, приобретшим право собственности на древесину в связи с использованием лесов по основанию, предусмотренному настоящим Кодексом, если совершение таких операций осуществляется в границах лесосеки; в объеме до 10 кубических метров в случае приобретения на розничном рынке или в организации розничной торговли. Форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8). Форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и требования к формату и порядку его заполнения утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696".
В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Из материалов дела следует, что ФИО1 28.11.2023 года в 08 часов 16 минут возле дома №21 по ул.В.Тракт г.Слободского на автомобиле марки Маз-<ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением водителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>., допустила перевозку древесины без оформленного электронного сопроводительного документа
Лицом, на которое возложены обязанности по оформлению электронного сопроводительного документа ИП ФИО1, является ФИО1 Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения помимо признания вины, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом 43АБ № 1067918 от 07.12.2023 об административном правонарушении, рапортом, объяснениями <ОБЕЗЛИЧЕНО>., ФИО2, ФИО1, информацией о документе, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, копией водительского удостоверения, информацией о перевозке, копией свидетельства из ЕГРИП, выпиской из ЕГРИП, копией товарной накладной, , объяснениями ФИО3
Протокол и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми и относимыми доказательствами по делу. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим обстоятельством является признание вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Совершенное ФИО1 правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены штрафа на предупреждение. Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Совершенное ФИО1 правонарушение не относится к названным выше правонарушениям. Каких-либо доказательств о причинении в результате действия ФИО1 вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - в материалах дела не содержится. Имущественный ущерб правонарушением не причинен.
С учетом изложенного, обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения суд считает возможным, в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, заменить назначаемое настоящим постановлением ФИО1 административное наказание в виде штрафа на предупреждение. Для устранения и недопущения в дальнейшем нарушений лесного законодательства достаточно факта привлечения ее к административной ответственности, и назначения административного наказания в виде предупреждения, принимая во внимание, что за нарушение лесного законодательства она привлечена впервые. В силу ч.3 ст.4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.8.28.1, ст.4.1.1, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
На основании ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить назначенное настоящим постановлением ФИО1 административное наказание в виде штрафа на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Слободской районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья: Т.Н.Широкова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>