Дело <НОМЕР> (УИД 42 МS 0030-01-2023-003910-77)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС> ул. 40 лет Октября,10), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении:
Юридического лица: ООО МЗ «Фалар», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в период времени с 11.00 час. до 16.00 час., при проведении мероприятий по надзору за соблюдением требований в области пожарной безопасности в зданиях, помещениях ООО МЗ «Фалар», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>, имея обязанность по исполнению в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в области пожарного надзора, не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно: - в административных помещениях заводоуправления не организованы работы по ремонту и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, а также работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности организацией, имеющей специальное разрешение (не заключен договор на обслуживание АУПС и СОУЭ в административных помещениях), чем нарушены требования п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> В механосборочном цехе не организованы работы по ремонту и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, а также работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности организацией, имеющей специальное разрешение (не заключен договор на обслуживание АУПС и СОУЭ в механосборочном цехе), чем нарушены требования п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>. Срок исполнения предписания от <ДАТА3> <НОМЕР>, истек <ДАТА5> Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО МЗ «Фалар» <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не отрицал. Пояснил, что предписание в установленный срок не исполнено. Для исполнения предписания необходимы значительные денежные средства. В настоящее время предписание исполняется, из 13 пунктов предписания исполнены 11. Дополнительно пояснил, что ходатайств перед контролирующим органом о продлении сроков исполнения предписания не заявлял. Выслушав представителя ООО МЗ «Фалар» <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О пожарной безопасности" от <ДАТА6> (в ред. от <ДАТА7>) должностные лица органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора имеют право давать руководителям предприятий, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Перечень должностей личного состава Государственной противопожарной службы и соответствующих им прав и обязанностей по осуществлению государственного пожарного надзора определяет главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору. В соответствии с п. 2.5, 2.7 "Перечня должностей личного состава органов управления и подразделений государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и соответствующих им права и обязанностей по осуществлению государственного пожарного надзора", утверждённого приказом Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации от <ДАТА8>, начальники отрядов, пожарных частей Государственной противопожарной службы МЧС России, созданных в целях организации предупреждения пожаров и их тушения в населенных пунктах и на предприятиях, одновременно по должности являются главными государственными инспекторами города (района) по пожарному надзору, а их заместители - одновременно по должности являются заместителями главного государственного инспектора города (района) по пожарному надзору. Начальники отделений (инспекций), главные специалисты, старшие инспекторы, инспекторы, старшие дознаватели, дознаватели, старшие инженеры, инженеры отрядов, пожарных частей Государственной противопожарной службы МЧС России, созданных в целях организации предупреждения пожаров и их тушения в населенных пунктах и на предприятиях, одновременно по должности являются государственными инспекторами города (района) по пожарному надзору. В соответствии с п. 3 указанного "Перечня …", главный государственный инспектор города (района) по пожарному надзору, его заместитель, государственный инспектор города (района) по пожарному надзору, вправе давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В соответствии со ст.37 Закона РФ "О пожарной безопасности", граждане и предприятия обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии со ст.38 указанного Закона, ответственными за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством являются лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий. В подтверждение вины ООО МЗ «Фалар» в совершении административного правонарушения представлены следующие доказательства:
Определением должностного лица государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору от <ДАТА2>, которым материал об административном правонарушении в отношении ООО МЗ «Фалар» передан для рассмотрения мировому судье. Предписанием органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор <НОМЕР> от <ДАТА3>, которым ООО МЗ «Фалар» обязано в срок до <ДАТА5> устранить нарушения, указанные в описательной части постановления.
Решением о проведении в отношении ООО МЗ «Фалар» инспекционного визита от <ДАТА9> о проверки исполнения ране выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.6) Актом инспекционного визита от <ДАТА2> которым установлено, что ране выданное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО МЗ «Фалар» в установленный в предписании срок, не исполнено (л.д.8-9). Выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что <ФИО2> является директором ООО МЗ «Фалар» (л.д.15-18). Протоколом об административном правонарушении, которым установлены вышеперечисленные обстоятельства.
В объяснении, данном в судебном заседании, представитель ООО МЗ «Фалар» указал, что организацией ведутся работы по устранению допущенных нарушений. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.
Представленные доказательства опровергнуты не были, достаточны, последовательны, согласуются между собой, подтверждают факт совершения административного правонарушения. Отсутствуют основания полагать, что выданное предписание не могло быть выполнено в установленный срок по объективным причинам. О наличии таких причин мировому судье не сообщено. Кроме того, предписание обжаловано не было, своевременно не было заявлено ходатайств перед контролирующим органом о продлении сроков исполнения предписания. Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ООО МЗ «Фалар», имея обязанность по выполнению законного предписания органа, выполняющего государственный пожарный надзор, не выполнило его в установленный предписанием срок. С учётом изложенного, действия ООО МЗ «Фалар» необходимо квалифицировать по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. При назначении административного наказания, мировым судьёй учитывается характер и степень совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающие (частичное исполнение предписания, впервые привлекается к административной ответственности, принятие мер к исполнению не выполненного пункта предписания) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Санкция ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.. Учитывая конкретные обстоятельства дела, смягчающие административную ответственность обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Установленные обстоятельства, в том числе характер административного правонарушения и роль правонарушителя, свидетельствуют о том, что совершенное административное правонарушение малозначительным не является, представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поэтому виновное лицо не подлежит освобождению от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ООО «Фалар» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <НОМЕР> 61, КПП <НОМЕР> наименование банка: Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. <АДРЕС>; БИК: 013 207 212; расчетный счет: <***>; корреспондирующий счет: 40102810745370000032; Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с. 043 920 041 30); КБК: 874 116 01193 01 0005 140. Код ОКТМО 32701000. Копию постановления вручить представителю ООО МЗ «Фалар». Административный штраф необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию по оплате штрафа необходимо представить в указанный срок мировому судье судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС> ул. 40 лет Октября,10.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мотивированное постановление составлено <ДАТА10>
Мировой судья: <ФИО1>