2025-10-26 03:46:10 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Срок приведения постановления в исполнение - два года Дело № 5-643/2025

11МS0061-01-2025-002458-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 6 августа 2025 года

ул. Кирова, д. 45

Мировой судья Морозовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Исаченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми», юридический адрес: РК, <...>, ОГРН <***> от 30.09.2011, ИНН <***>, КПП 110101001,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 11 СС 050250, Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» (ГКУ РК «УправтодорКоми»), являясь ответственным в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 6 Федерального закона от 08.11.2017 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» за выполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, с 10 часов 00 минут 15.05.2025 до 12 часов 00 минут 16.05.2025 на участке автодороги «Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар, допустило нарушение требования п. 5.2.4 раздела 5.2 ГОСТа Р 50597-2017, а именно: - на 5 километре + 800 метров на покрытии проезжей части дороги образованна просадка протяженностью 15 метров, на всю ширину проезжей части дороги, при этом создается угроза безопасности дорожного движения; - на 6 километре + 400 метров на покрытии проезжей части дороги образованна просадка протяженностью 8 метров, на всю ширину проезжей части дороги, при этом создается угроза безопасности дорожного движения; - на 8 километре на покрытии проезжей части дороги образованна просадка протяженностью 10 метров, на всю ширину проезжей части дороги, при этом создается угроза безопасности дорожного движения; - на 10 километре на покрытии проезжей части дороги образованна просадка протяженностью 3 метра, на всю ширину проезжей части дороги, при этом создается угроза безопасности дорожного движения; - на 17 километре + 300 метров на покрытии проезжей части дороги образованна просадка протяженностью 12 метров, на всю ширину проезжей части дороги, при этом создается угроза безопасности дорожного движения. Таким образом, ГКУ РК «УправтодорКоми» нарушило законодательство в сфере безопасности дорожного движения, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. При рассмотрении дела представитель ГКУ РК «УправтодорКоми» участие не принимал, юридическое лицо извещено надлежащим образом. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Из материалов дела усматривается, что должностным лицом дорожного надзора отдела Госавтоинспекции ОМВД России по городу Печоре в ходе проведения постоянного рейда с 10 часов 00 минут 15.05.2025 до 12 часов 00 минут 16.05.2025 автомобильной дороги «Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар» на 5+800, 6+400, 8, 10, 17+300 километрах участка автомобильной дороги «Железнодорожная станция «Кожва» - Чикшино», установлены нарушения по обеспечению безопасности дорожного движения, о чем 15.05.2025 составлен соответствующий протокол. В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. При этом под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (ст. 2 Закона). Правоотношения, связанные с осуществлением дорожной деятельности, к которой отнесена деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог (ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Функции по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми возложены на ГКУ РК «УправтодорКоми».

Правообладателем в отношении автомобильной дороги общего пользования республиканского значений «Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар» участок автомобильной дороги «Железнодорожная станция «Кожва» - Чикшино» является ГКУ «УправтодорКоми». В соответствии с требованиями п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью второй указанной статьи, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. По смыслу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию факта принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм. Следовательно, основанием для освобождения ГКУ «УправтодорКоми» от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля названного юридического лица, при той степени добросовестности, которая требовалась от него для надлежащего содержания автодорог в соответствии с установленными стандартами и правилами. Вместе с тем доказательства наличия указанных обстоятельств, равно как и доказательства, подтверждающие принятие юридическим лицом всех зависящих от него мер для выполнения требований правил по содержанию и обеспечению безопасности дорожного движения, не представлены и в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о его виновности в совершении вмененного правонарушения. Доказательств о принятии Учреждением всех зависящих от него мер, который бы позволили применить ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Оценив и проанализировав представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ГКУ РК «УправтодорКоми» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Вина привлекаемого лица подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении 11 СС 050250 от 24.06.2025, решением о проведении постоянного рейда от 01.04.2025, протоколом инструментального обследования от 15.05.2025, фотоматериалами. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает. В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. (п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, бюджетное финансирование деятельности виновного, и полагает возможным признать указанные обстоятельства исключительными и назначить ГКУ РК «Управление автомобильных дорог РК» административное наказание по правилам пункта 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Получателем штрафа является: УФК по Республике Коми (МВД по РК л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 110101001, р/с №: <***>, Отделение - НБ Республики Коми, БИК: 018702501, ОКТМО: 87620000, КБК: 18811601123010001140, УИН 188 104 112 500 5000 1653. Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Исаченко