2025-06-29 05:15:12 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 36МS0042-01-2025-000564-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...> этаж),
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, действующей на основании доверенности, <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), зарегистрированного по юридическому адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
установил:
<ДАТА2> судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела судебных приставов по <АДРЕС> области <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, которая являясь должником по исполнительному производству <НОМЕР>, возбужденному на основании исполнительного листа <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданного <АДРЕС> районным судом г. <АДРЕС> по делу <НОМЕР>-899/13, 25.02.29025 в 00:01 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не исполнила исполнительный документ, содержащий требования неимущественного характера, связанные с капитальным ремонтом многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, в срок до <ДАТА4>, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, действующая на основании доверенности, <ФИО2> вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения не признала. Ссылаясь на основания, изложенные в письменных объяснениях, просила производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5, в связи с отсутствием в действиях Администрации г.о.г. <АДРЕС> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Выслушав представителя <ФИО2>, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 105 Федерального закона от <ДАТА5> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.
Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. В силу части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. <АДРЕС> по делу <НОМЕР>-899/13, вступившему в законную силу <ДАТА6>, на юридическое лицо - Администрацию городского округа город <АДРЕС> возложена обязанность провести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>. Согласно требованию исполнительного документа установлен срок исполнения до <ДАТА7> На основании решения суда выдан исполнительный документ - исполнительный лист ВС <НОМЕР> от <ДАТА3>. <ДАТА9> на основании указанного исполнительного листа в Левобережном РОСП г. <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> области было возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>/36/36 в пользу взыскателя <ФИО4> об обязании <ОБЕЗЛИЧЕНО> провести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> в срок до <ДАТА10>, включив в перечень видов работ:
- ремонт кровли (полная замена кровли, смена части мауэрлата, части стропильных ног и сплошной обрешетки под настенным желобом, частичная смена рядовой обрешетки); - ремонт фасада (затирка трещин, восстановление гидроизоляции, ремонт отмостки, очистка приямков подвала,
- ремонт карнизов и штукатурки, заделка трещин, аварийные участки парапетов восстановить или демонтировать,
- ремонт штукатурки с подготовкой поверхности, полная перекраска фасадов), ремонт балконов и козырьков (усиление плит и консолей, восстановление ограждений);
- ремонт междуэтажного и чердачного деревянного перекрытия (смена негодной засыпки чердачного перекрытия, - ремонт штукатурного слоя перекрытий, частичная смена деревянного наката);
- ремонт покрытия подвалов (восстановление защитного слоя бетона, заделка трещин);
- ремонт лестничных марш и лестничных площадок (заделка трещин и выбоин восстановление защитного слоя бетона ступеней);
- ремонт полов (частичная перестилка деревянных полов с добавлением нового материала, замена лаг местами);
- полная замена системы холодного водоснабжения;
- полная замена системы отопления;
- полная замена системы канализации;
- ремонт внутренней системы электроснабжения (замена внутридомовых магистральных линий со щитками);
- ремонт дверных заполнений (полная замена заполнений проемов);
- ремонт оконных заполнений (ремонт переплетов, коробки и подоконной доски, укрепление соединений накладками, восстановление оконных блоков);
- ремонт тротуаров в части отмостки входных степеней, вертикальной планировки прилегающего участка).
Для дальнейшего исполнения исполнительное производство <НОМЕР>/36/36 было передано по территориальности в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по <АДРЕС> области (далее - МОСП по ОИП), о чем <ДАТА11> было вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о принятии исполнительного производства к исполнению с присвоением данному исполнительному производству нового регистрационного номера <НОМЕР>. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок <ДАТА12> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Платежным поручением от <ДАТА13> <НОМЕР> исполнительский сбор Администрацией городского округа города <АДРЕС> оплачен самостоятельно, в добровольном порядке.
В связи с неисполнением решения суда в рамках данного исполнительного производства неоднократно составлены протоколы по ст. 17.15 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых вынесены постановления по делу об административном правонарушении.
<ДАТА14> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до <ДАТА15>
Постановлением от <ДАТА16> о привлечении к административной ответственности, вынесенным начальником отдела - старшим судебным приставом МОСП по ОИП УФССП России по <АДРЕС> области <ФИО5> по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, должник Администрация городского округа город <АДРЕС> привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Административный штраф оплачен <ДАТА17>, что подтверждается платежным поручением <НОМЕР>. <ДАТА18> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до <ДАТА19>
Постановлением от <ДАТА20> о привлечении к административной ответственности, вынесенным начальником отдела — старшим судебным приставом МОСП по ОИП УФССП России по <АДРЕС> области <ФИО5> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, должник Администрация городского округа город <АДРЕС> привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Административный штраф оплачен <ДАТА21>, что подтверждается платежным поручением <НОМЕР>. <ДАТА22> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до <ДАТА23> Постановлением от <ДАТА24> о привлечении к административной ответственности, вынесенным начальником отдела - старшим судебным приставом МОСП по ОИП УФССП России по <АДРЕС> области <ФИО6> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, должник Администрация городского округа город <АДРЕС> привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Административный штраф оплачен <ДАТА25>, что подтверждается платежным поручением. <ДАТА26> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до <ДАТА27> Постановлением от <ДАТА28> <НОМЕР> о привлечении к административной ответственности, вынесенным начальником отдела старшим судебным приставом МОСП по ОИП УФССП России по <АДРЕС> области <ФИО6> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, должник - <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Административный штраф оплачен <ДАТА29>, что подтверждается платежным поручением <НОМЕР> (л.д. 34). Исполнительное производство <НОМЕР> об обязании <ОБЕЗЛИЧЕНО> провести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> передано для дальнейшего исполнения по акту передачи из МОСП по ОИП в Специализированный отдел судебных приставов по <АДРЕС> области ГМУ ФССП России (далее - СОСП по <АДРЕС> области) с присвоением регистрационного номера <НОМЕР>. Постановлением от <ДАТА30> назначен новый срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до <ДАТА4> (л.д.106).
Постановление о назначении нового срока исполнения от <ДАТА31> вручено должнику в установленный законом срок с предупреждением должника, что в соответствии с частью 2 статьи 105 Федерального закона от <ДАТА32> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин судебным приставом-исполнителем будет составлен в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и будет установлен новый срок исполнения. Согласно протоколу об административном правонарушении, <ДАТА4> года в 00 час 01 мин Администрацией городского округа города <АДРЕС>, расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с капитальным ремонтом многоквартирного жилого дома в срок до <ДАТА4> года, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа (л.д. 4). В соответствии с положениями ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа. Вместе с тем, частью 2 ст. 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента вступления его в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа. Как установлено судом, постановление от <ДАТА28> <НОМЕР> о привлечении Администрации г.о.г. <АДРЕС> к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа было исполнено - штраф уплачен <ДАТА29>( л.д. 34), следовательно, срок, в период течения которого Администрация считалась подвергнутой административному наказанию на основании указанного постановления, истек <ДАТА34>, при этом вменяемое правонарушение было совершено Администрацией г.о.г. <АДРЕС> <ДАТА4>. Поскольку диспозиция ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должника в случае неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем и после наложения административного штрафа, то в материалах дела должны содержаться сведения о том, что ранее <ОБЕЗЛИЧЕНО> была подвергнута административному наказанию по состоянию на <ДАТА31>.
Таким образом, на момент вынесения постановления о назначении нового срока исполнения решения суда <ОБЕЗЛИЧЕНО> не считается лицом, подвергнутым административному наказанию в виде штрафа.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные суду материалы, исследованные доказательства с неоспоримостью не подтверждают наличие состава вменяемого административного правонарушения, суд приходит к выводу о прекращении производства по данному делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>
Постановление в окончательной форме изготовлено <ДАТА37>