Производство №5-1190/2023 Дело УИД 64MS0095-2023-004389-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 ноября 2023 года город Петровск

Мировой судья судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области Кондрашова О.С.,

при секретаре - Дмитрюк К.А.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС> области, гражданки РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

03 октября 2023 года в 00 часов 30 минут ФИО3 в помещении торгового павильона «Точка», расположенного по адресу: <...>, осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которых ограничена, - спиртосодержащей жидкости в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 л. с этикеткой «ВОЛЖСКИЕ УЗОРЫ» с объемной долей этилового спирта в жидкости 30,0 % покупателю <ФИО1> за 150 рублей, как физическое лицо, не состоящее в трудовых отношениях, и без ведома индивидуального предпринимателя <ФИО2>

Своими действиями ФИО3 нарушила требования Федерального закона №171- ФЗ от 22 ноября 1997 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Федеральный закон №171-ФЗ).

В судебное заседание ФИО3 не явилась, хотя о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом - посредством личного уведомления под расписку. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-сообщения адресату).

Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ - дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Исходя из материалов дела, признаю извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении надлежащим, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении серии АМ <НОМЕР> от 01 ноября 2023 года, следует, что 03 октября 2023 года в 00 часов 30 минут в помещении торгового павильона «Точка», расположенного по адресу: <...> ФИО3 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которых ограничена, - спиртосодержащей жидкости в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 л. с этикеткой «ВОЛЖСКИЕ УЗОРЫ» с объемной долей этилового спирта в жидкости 30,0 % покупателю ФИО4 за 150 рублей, как физическое лицо, не состоящее в трудовых отношениях, и без ведома индивидуального предпринимателя <ФИО2>

В судебном заседании установлено, что сообщением, принятым оперативным дежурным отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области, сообщается о факте приобретения 03 октября 2023 года гражданином алкогольной продукции, которой незаконно торгуют в торговом павильоне «Точка» по адресу: <...>.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, а также протоколом изъятия вещей и документов от 03 октября 2023 года с фототаблицей, установлено, что в торговом павильоне «Точка» индивидуального предпринимателя ФИО5 обнаружено 20 стеклянных бутылок, объемом 0,5 л. каждая без акцизной марки, с этикетками «Биткоин» каждая, которые изъяты.

Из объяснений <ФИО1> следует, что 03 октября 2023 года в ночное время в торговом павильоне «Точка», расположенного около дома №58 по улице Фрунзе города Петровска Саратовской области, продавец продала ему одну бутылку водки «ВОЛЖСКИЕ УЗОРЫ» объемом 0,5 литра за 150 рублей. Проданная ему продукция не имела акцизной марки.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятия вещей и документов от 03 октября 2023 года, которым установлено, что у <ФИО1> в указанный день обнаружена стеклянная бутылка объемом 0,5 л. с этикеткой «ВОЛЖСКИЕ УЗОРЫ» без акцизной марки, которая у него изъята.

Исследованием заключения эксперта №3249 от 24 октября 2023 года по результатам экспертизы пищевых продуктов, установлено, что исследуемая жидкость (объект №1) в 0,5 л. стеклянной бутылке с этикеткой «ВОЛЖСКИЕ УЗОРЫ» представляют собой спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 30,0% об. В ходе проведения настоящей экспертизы жидкость в представленных объектах №1 израсходована полностью. Исслпедуемая жидкость (объекты №№2-21) в стеклянных бутылках 0,5 л. каждая, с этикетами «БИТКОИН» каждая, представляет собой спиртосодержащую жидкость с содержанием этилового спирта в количестве 31,3 % об.

Факт незаконной продажи товара, свободная реализация которых ограничена, - спиртосодержащей жидкости в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 л. с этикеткой «ВОЛЖСКИЕ УЗОРЫ» с объемной долей этилового спирта в жидкости 30,0 % покупателю <ФИО1> за 150 рублей, как физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях, и без ведома индивидуального предпринимателя ФИО5 подтверждается объяснениями последней и ФИО3 Содержанием объяснений ФИО3 установлено, что 03 октября 2023 года в 00 часов 30 минут она находилась в помещении торгового павильона «Точка», расположенного по адресу: <...>, где подрабатывала по просьбе ФИО5, и продала 1 бутылку водки «ВОЛЖСКИЕ УЗОРЫ», объемом 0,5 л. за 150 рублей покупателю. Данная продукция не содержала каких-либо акцизных марок.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами) изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющим специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации и этой продукции.

По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободна реализация которых запрещена, признаются объектами, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Из п. 1 ст. 10.2 Федерального закона №171-ФЗ следует, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей, в числе которых названа товарно-транспортная накладная.

Согласно п. 2 ст. 10.2 названного Федерального закона - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 этой статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с подп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 названной статьи, не допускаются, в числе прочего, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона.

В целях пресечения незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в частности, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

При этом под оборотом в силу ст. 2 Федерального закона №171-ФЗ понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, кассиры, продавцы), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что спиртсодержащая продукция, реализованная ФИО3, относится к ограниченно оборотоспособным объектам. Проданная ею спиртосодержащая продукция не имела сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота, следовательно, данная продукция находится в незаконном обороте и ФИО3 осуществила продажу данной продукции незаконно.

Таким образом, исходя из представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, оцененных в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, квалифицирую действия ФИО3 по ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограниченна законодательством, за исключением случаев, предусмотренных часть. 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о мере наказания ФИО3, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, сведения о ее личности и имущественном положении.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю признание ФИО3 своей вины, что установлено материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С целью исправления и предупреждения новых правонарушений, а также принимая во внимание, что оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем, поскольку указанное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции и соблюдение правил продажи алкогольной продукции, направлено на охрану здоровья граждан, полагаю необходимым назначить административное наказание ФИО3 с учетом ее имущественного положения в виде административного штрафа. При определении размера административного штрафа принимаю во внимание, что ФИО3 впервые привлекается к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что предмет административного правонарушения - 1 бутылка спиртосодержащей жидкости, емкостью 0,5 л. с этикеткой «ВОЛЖСКИЕ УЗОРЫ» с объемной долей этилового спирта в жидкости 30,0 %, изъята у <ФИО1>; протоколом изъятия вещей изъято 20 бутылок со спиртосодержащей жидкостью, поскольку указанные предметы хранятся без спиртосодержащей жидкости, данные предметы подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 14.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей 00 копеек. Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель - УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, 04602894970), ИНН, КПП получателя 6455049650, 645501001, номер счета получателя 03100643 000000016000 в отделение САРАТОВ БАНКА РОССИИ //УФК по Саратовской области, г. Саратов, БИК 016311121, кор/счет 401028108745370000052, КБК 03611601143010002140, ОКТМО 63635000, УИН 0320552166009550119020238 В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в течение указанного срока в судебный участок №1 Петровского района Саратовской области (<...>,).

В силу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Хранящиеся в помещении хранения предметов об административных правонарушениях отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области согласно квитанции №84 от 03 октября года 21 стеклянная бутылка без спиртсодержащей жидкости - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Петровский городской суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Петровского района или в Петровский городской суд Саратовской области непосредственно.

Мировой судья: О.С. Кондрашова