КОПИЯ 5-269/2025 51MS0015-01-2025-003559-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска ФИО1, рассмотрев по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, <ДАТА2><ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00:01 часов ФИО2, находясь по адресу: город <АДРЕС>, не исполнил в добровольном порядке обязанность по оплате административного штрафа в сумме 4500 руб., назначенного постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4>, вступившим в законную силу <ДАТА5>, то есть не уплатил в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу административный штраф в размере 4500 рублей. Административный штраф в полном объёме оплачен <ДАТА6> По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, бездействие ФИО2 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством направления по имеющимся в материалах дела адресам судебной корреспонденции, возвращенной в суд за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. В соответствии с положениями статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении среди прочего является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Согласно положениям статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт неисполнения ФИО2 в установленный срок обязанности по уплате административного штрафа доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; - копией постановления зам. начальника МАДИ <НОМЕР> от <ДАТА4>, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, за что назначено наказание в виде с административного штрафа в размере 4500 руб. (вступило в законную силу <ДАТА5>);

- копией платежного поручения <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому ФИО2 уплатил административный штраф, назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ДАТА6> Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Положениями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ определено, что Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. За неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель установил административную ответственность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которая призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа, без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Согласно постановлению зам. начальника МАДИ <НОМЕР> от <ДАТА4> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4500 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА9>, следовательно, с указанной даты ФИО2 должен был в добровольном порядке уплатить наложенный штраф в течение шестидесяти дней. Отсрочка либо рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись, соответственно последний день для уплаты административного штрафа - <ДАТА10> до 23:59 часов.

Вместе с тем, поскольку ФИО2 не представил должностному лицу, составившему постановление по делу об административном правонарушении, каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение назначенного ему административного наказания в указанный срок, в действиях ФИО2 усматривается совершение <ДАТА3> в 00:01 часов административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. С учетом установленных обстоятельств бездействие ФИО2 подлежит юридической квалификации по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Вместе с тем, в силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В судебном заседании объективно установлено, что ФИО2 в добровольном порядке оплатил штраф, назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ДАТА8>, т.е. до составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА8>, а также постановлением об окончании исполнительного производства от <ДАТА12> ОСП Первомайского округа г. <АДРЕС> УФССП по МО, согласно которому исполнительное производство прекращено в связи с исполнением требований исполнительного документа по сообщению органа, выдавшего исполнительный документ. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО2 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить ФИО2 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска путем подачи жалобы в указанный суд либо через мирового судью судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья подпись ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>