Решение по административному делу
2026-02-18 03:11:55 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\32\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-18 03:11:55 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\32\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
УИД 27MS0032-01-2025-004960-41 Дело № 5-707/2025-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
15 октября 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре
Мировой судья судебного участка № 32 судебного района «Центральный округ города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» Спектор О.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в помещении судебного участка по адресу: <...> в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Амур», юридический адрес: г.<АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
11 августа 2025 года в 00 часов 01 минуту ООО «ЖКХ-Амур», расположенное по адресу: <...>, не выполнило в срок до 10 августа 2025 года законное предписание органа муниципального контроля <ХХХХ> от 02 июля 2025 года, а именно, в срок до 10 августа 2025 года ООО «ЖКХ-Амур» не устранило выявленные нарушения, выразившееся в неисполнении требований пункта 13 части 4 статьи 1, части 13 статьи 3 Правил благоустройства территории города Комсомольска-на-Амуре, утвержденных решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17 июля 2013 года № 69, а именно: дворовой проезд многоквартирного дома <АДРЕС> имеет частичное разрушение асфальтового покрытия, выбоины, разломы неопределенной формы, бордюрные камни имеют частичное разрушение с отсутствием элементов указанного камня, асфальтовое покрытие на пешеходной дорожке в районе 1-4 подъездов частично отсутствует, поверхность неровная, имеются углубления. В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ведущий специалист сектором муниципального контроля в сфере благоустройства Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края <ХХХ1> не явилась. Законный представитель ООО «ЖКХ-Амур» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения был уведомлен в установленном законом порядке, о причинах неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В соответствии со ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья рассмотрел дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Как определено ч.3 ст.3 Правил благоустройства территории города Комсомольска-на-Амуре, утвержденных решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17 июля 2013 года № 69, физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Хабаровского края и Правилами благоустройства, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. В силу ч.13 ст.3 указанных Правил содержание и уборка придомовых территорий многоквартирных домов и прилегающих территорий осуществляются в соответствии с одним из способов управления многоквартирными домами: товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, лицами, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме. Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В силу ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Статьей 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме отнесен, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. В соответствии с подпунктами «е», «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Как следует из данных публичной кадастровой карты г.Комсомольска-на-Амуре земельный участок с кадастровым номером 27:22:0031204:1030, расположенный по адресу: <...> земельный участок 28, относится к категории земли поселений (земли населенных пунктов) и предназначен для размещения объектов многоэтажной жилой застройки с целью эксплуатации многоквартирного дома. На указанном земельном участке расположен многоквартирный дом 28 по пр.Мира в г.Комсомольске-на-Амуре с элементами озеленения и благоустройства, в том числе тротуаром и дворовым проездом вдоль многоквартирного дома, предназначенным для эксплуатации именно данного многоквартирного дома. Согласно п.13 ч.4 ст.1 Правил благоустройства территории города Комсомольска-на-Амуре, утвержденных решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17 июля 2013 года № 69, в содержание территорий входит выполнение комплекса работ, обеспечивающих санитарное, физическое и техническое состояние, безопасность территорий и сохранность элементов благоустройства, находящихся на них, а также уход за зелеными насаждениями. Содержание территорий предусматривает комплекс работ по обследованию территорий на предмет соблюдения Правил благоустройства, ремонту, реконструкции, уборке автомобильных дорог местного значения, тротуаров, озелененных территорий, парковок (парковочных мест) и других элементов благоустройства, отвечающих строительным, экологическим и санитарным требованиям, а также условиям безбарьерной среды для маломобильных групп населения, включающий текущий и капитальный ремонт, регулярную уборку от мусора, снега, льда, подсыпку песком или разрешенными противогололедными материалами проезжей части улиц, тротуаров, остановочных и посадочных площадок в местах остановок общественного транспорта при образовании гололеда, помывку дорожных покрытий, тротуаров, мониторинг, уход за газонами и другими зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами, установку урн, контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов. Требования к проездам, тротуарам, пешеходным дорожкам закреплены в СП 82.13330.2016 Благоустройство территорий.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Как следует из ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При рассмотрении дела установлено, что 02 июля 2025 года в адрес ООО «ЖКХ-Амур» должностным лицом - заведующий сектором муниципального жилищного контроля отдела контроля Контрольно-правового управления администрации города Комсомольск-на-Амуре <ХХХ2> было выдано предписание <ХХХХ> от 02 июля 2025 со сроком исполнения до 10 августа 2025 года. Предписание было выдано по результатам проверки без присутствия и получено ООО «ЖКХ-Амур» 04 июля 2025 года. При выездном обследовании 09 сентября 2025 года установлено, что ООО ЖКХ-Амур» предписание <ХХХХ> от 02 июля 2025 года не исполнено, а именно: дворовой проезд многоквартирного дома <АДРЕС> имеет частичное разрушение асфальтового покрытия, выбоины, разломы неопределенной формы, бордюрные камни имеют частичное разрушение с отсутствием элементов указанного камня, асфальтовое покрытие на пешеходной дорожке в районе 1-4 подъездов частично отсутствует, поверхность неровная, имеются углубления.
Виновность ООО «ЖКХ-Амур» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 27 от 23 сентября 2025 года, в котором указаны место, время и способ совершения административного правонарушения;
- предписанием об устранении нарушений в сфере благоустройства от 02 июля 2025 года № 273 со сроком исполнения до 10 августа 2025 года, согласно которого надлежало устранить нарушения: устранить частичное разрушение асфальтового покрытия, выбоины, разломы неопределенной формы, частичное разрушение бордюрного камня с отсутствием элементов указанного камня, асфальтовое покрытие на пешеходной дорожке в районе 1-4 подъездов частично отсутствует, поверхность неровная, имеются углубления, - приказом органа муниципального контроля о проведении выездного обследования <ХХХХ> от 09 сентября 2025 года, - заданием на проведение выездного обследования № 801 от 09 сентября 2025 года, - актом выездного обследования № 801 от 09 сентября 2025 года, согласно которому установлен факт неисполнения предписания № 273 от 02 июля 2025 года, а именно: дворовой проезд многоквартирного дома <АДРЕС> имеет частичное разрушение асфальтового покрытия, выбоины, разломы неопределенной формы, бордюрные камни имеют частичное разрушение с отсутствием элементов указанного камня, асфальтовое покрытие на пешеходной дорожке в районе 1-4 подъездов частично отсутствует, поверхность неровная, имеются углубления, - протоколом осмотра № 801 от 09 сентября 2025 года с фототаблицей; - договором управления многоквартирным домом от 01 апреля 2015 года, согласно которого управление и содержание общего имущества многоквартирного дома возложено собственниками помещений многоквартирного дома 28 по пр.Мира в г.Комсомольске-на-Амуре на управляющую организацию ООО «ЖКХ-Амур». При таких обстоятельствах, с учетом собранных по делу доказательств в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ЖКХ-Амур» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания мировым судьей приняты во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства дела.
Обстоятельств, в соответствии ст.ст.4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ЖКХ-Амур», мировой судья не усматривает. Оснований для освобождения ООО «ЖКХ-Амур» от административной ответственности также не усматривается. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Амур» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Разъяснить ООО «ЖКХ-Амур», что административный штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим банковским реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (администрация города Комсомольска-на-Амуре ЛС 04223035010), ИНН <***>, КПП 270301001, банк получателя: Отделение Хабаровск банка России//УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 010813050, р/счет <***>, к/счет 40102810845370000014, ОКТМО 08709000, КБК 01111601194010000140, УИН 0023940000996137. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней со дня получения копии постановления через судебный участок № 32 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края».
Мировой судья Спектор О.Г.
<ХХХХ>