2025-05-29 18:07:52 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 42МS0117-01-2025-000684-35 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
с участием помощника прокурора (…) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, (…),
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>, прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры <АДРЕС> области - Кузбасса от <ДАТА3> проведена проверка исполнения организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами <АДРЕС> муниципального округа, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. По результатам проверки выявлены нарушения требований законодательства, регулирующего порядок размещения необходимой информации в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ООО «Мариинец». В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона <НОМЕР>, Приказом Минкомсвязи России 504, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА4> определен официальный сайт государственной информационной систем жилищно-коммунального хозяйства в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
ООО «Мариинец» на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru о настоящего времени информация, предусмотренная пунктом 1.1 Приказа Минстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Приказ) (сведения о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация); пунктом 3.2 Приказа (информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом); пунктом 7.1 Приказа (информация о размере платы за содержание жилого помещения); пунктом 8.3 Приказа (информация о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива за содержание жилого помещения собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах); пунктом 13.8.5 Приказа (сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, применяемых для расчета размера платы по договору управления многоквартирным домом (путем выбора его из информации, содержащейся в системе); пунктом 13.9 Приказа (сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, применяемых для расчета размера платы по договору правления многоквартирным домом); пунктом 14.3 Приказа (отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом по договору управления <НОМЕР> от <ДАТА6>). Таким образом, проверкой установлены нарушения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ООО «Мариинец». Действия (бездействие) должностного лица - системного администратора ООО «Мариинец» <ФИО2> были квалифицированы по ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В суде помощник прокурора (…)., изложенное в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении подтвердила, не настаивала на назначении строгого наказания. <ФИО2> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, с нарушением согласен, вину признает в полном объеме. На основании ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда <НОМЕР> от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя. Заслушав мнение помощника прокурора, рассмотрев представленные материалы, мировой судья считает, что в действиях должностного лица - системного администратора ООО «Мариинец» <ФИО2>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. В силу ч.ч. 1,2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ). Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия). Согласно ч.10.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. В силу ч.1 ст.8 ФЗ N 209-ФЗ от <ДАТА8> "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. На основании приказа Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от <ДАТА4> "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА9> N 36121) определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www. dom.gosuslugi .ru. Согласно п.2 ст.2 Федерального закона <НОМЕР>, субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. Согласно п.18 ст.7 Федерального закона <НОМЕР>, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Приказом Минстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> установлен состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА10> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Главой XI Приказа установлена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Объективная сторона указанного правонарушения заключается в не размещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушении установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА11>, <ФИО2> принят на работу в отдел по абонентскому обслуживанию потребителей МУП «Мариинец» (в настоящее время ООО «Мариинец») на должность системного администратора, в соответствии с должностной инструкцией <ФИО2> является ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ. Местом совершения административного правонарушения является место фактического исполнения <ФИО2> своих должностных обязанностей - <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 5А. Фактические обстоятельства вменяемого <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>, письменными объяснениями <ФИО2>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> о приеме <ФИО2> на работу в отдел по абонентскому обслуживанию потребителей МУП «Мариинец» на должность системного администратора, должностной инструкцией <ФИО2>, сведениями сайта ГИС ЖКХ, иными документами. При проверке получено объяснение системного администратора <ФИО2>, который пояснил что, вину в совершении административного правонарушения признает. Информацию на сайте ГИС ЖКХ не разместил по причине большого объема работы. Также при внесении информации на сайт возникают ошибки при формировании отчета, которые он не может самостоятельно устранить. Предоставленные доказательства соотносятся между собой и являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, а в совокупности - достаточными для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по административному делу. Оценивая представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ установленной и доказанной. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, является повторное в течении года совершение административного правонарушения (постановление от <ДАТА12> по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ). Срок для привлечения к административной ответственности на дату рассмотрения дела, не истек. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, учитывая цели административного наказания, и считаю правильным назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.13.19.2, ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать системного администратора МУП «Мариинец» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> кор./сч. 40102810745370000032 номер счета получателя платежа 03100643000000013900 Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР>, ОКТМО 32516000
КБК 87411601133019000140 УИН Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области. Разъяснить <ФИО2>, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Резолютивная часть оглашена <ДАТА13>, мотивированное постановление изготовлено <ДАТА14>
Мировой судья: (подпись) <ФИО1> Согласовано
Мировой судья: <ФИО1> Постановление вступило в законную силу