УИД: 77MS0368-01-2023-004077-90 Дело № 5-1791/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 368 Тверского района города Москвы Тутунина О.А., по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «ЕКС ГРУПП», зарегистрированного по адресу: ***, ОГРН *, ИНН *, КПП *, дата государственной регистрации 18.02.2022,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЕКС ГРУПП» 05.10.2023 в 00 час. 01 мин. по адресу: ***, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29 и ст.19.4.2 КоАП РФ, что повлекло за собой невозможность проведения проверки, а именно: в связи с проведением проверки по соблюдению ООО «ЕКС ГРУПП» валютного законодательства должностным лицом ИФНС России №7 по г. Москве в адрес ООО «ЕКС ГРУПП» был направлен запрос №15-18/22486 от 14.09.2023 о предоставлении документов, который был получен ООО «ЕКС ГРУПП» 25.09.2023, вместе с тем, к назначенному в запросе сроку указанные в нем документы ООО «ЕКС ГРУПП» в ИФНС России №7 по г. Москве не предоставило, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

ООО «ЕКС ГРУПП» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, путем направления судебной повестки по юридическому адресу. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ООО «ЕКС ГРУПП» не поступало.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ЕКС ГРУПП», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что наличие в действиях ООО «ЕКС ГРУПП» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, а также его вина подтверждается совокупностью проверенных мировым судьей доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №2144 от 14.11.2023, согласно которого, ООО «ЕКС ГРУПП» 05.10.2023 в 00 час. 01 мин. по адресу: ***, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29 и ст.19.4.2 КоАП РФ, что повлекло за собой невозможность проведения проверки, а именно: в связи с проведением проверки по соблюдению ООО «ЕКС ГРУПП» валютного законодательства должностным лицом ИФНС России №7 по г. Москве в адрес ООО «ЕКС ГРУПП» был направлен запрос №15-18/22486 от 14.09.2023 о предоставлении документов, который был получен ООО «ЕКС ГРУПП» 25.09.2023, вместе с тем, к назначенному в запросе сроку указанные в нем документы ООО «ЕКС ГРУПП» в ИФНС России №7 по г. Москве не предоставило, протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО «ЕКС ГРУПП», извещенного о времени и месте его составления, в порядке ст.28.2 КоАП РФ направлен привлекаемому почтой – л.д.1-9;

- запросом должностного лица ИФНС России №7 по г. Москве №15-18/22486 от 14.09.2023, полученным ООО «ЕКС ГРУПП» 25.09.2023 – л.д.10-13;

- поручением №770720230905002 от 14.09.2023 о проведении в отношении ООО «ЕКС ГРУПП» проверки соблюдения валютного законодательства – л.д.14;

- докладной запиской №770720230905001, согласно которой ООО «ЕКС ГРУПП» воспрепятствовало законной деятельности должностных лиц ИФНС России №7 по г. Москве по осуществлению функций валютного контроля – л.д.15;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридическим адресом общества является: <...>, эт.15, ком.37– л.д.16-21;

- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которым ООО «ЕКС ГРУПП» с 10.03.2022 является микропредприятием.

Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину ООО «ЕКС ГРУПП» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. Мировой судья не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств положенных в основу постановления мирового судьи.

Согласно абз.1 п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506, федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

На основании п.3 ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса.

Административная ответственность по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29 и ст.19.4.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает факт совершения ООО «ЕКС ГРУПП» правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, установленным и доказанным, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, поскольку ООО «ЕКС ГРУПП» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29 и ст.19.4.2 КоАП РФ, что повлекло за собой невозможность проведения проверки.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий ООО «ЕКС ГРУПП», мировой судья не усматривает.

Санкция ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ООО «ЕКС ГРУПП» административного правонарушения, имущественное и финансовой положение общества, наличие ООО «ЕКС ГРУПП» в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «ЕКС ГРУПП», мировым судьей при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ООО «ЕКС ГРУПП» административного наказания в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЕКС ГРУПП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805017913682307038, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1791/368/2023, постановление от 21.12.2023 по ст. 19.4.1, ч.2 КоАП РФ в отношении ООО "ЕКС ГРУПП". Судебный участок № 368 тел.: <***>, +7(495)688-26-04, +7(495)609-90-74.

Разъяснить ООО «ЕКС ГРУПП» последствия, предусмотренные ст.20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на него может быть наложен административный штраф в 2-х кратном размере от суммы неуплаченного штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок №368 Тверского района города Москвы, расположенный по адресу: <...>, либо направить по электронной почте: mirsud368@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №368 Тверского района города Москвы.

Мировой судья О.А. Тутунина