Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 декабря 2023 г. г. Мелеуз
Мировой судья судебного участка № 4 по Мелеузовскому району и г.Мелеузу Республики Башкортостан Нургалиева Л.Х.,
с участием защитников Малкина О.М., Байрамгулова Т.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-755/2023 в отношении юридического лица Акционерного общества «2021», юридический адрес: <АДРЕС>,
привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20 ноября 2023 года в 16 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой проверки в области гражданской обороны в отношении Акционерного общества «2021», осуществляющей свою деятельность по адресу: 453856, Республика Башкортостан, Мелеузовский район, г. Мелеуз, пл. <АДРЕС>, проводимой на основании распоряжения от 03.11.2023 <НОМЕР> начальника Мелеузовского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, допустило нарушения требований в области гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно:
п/п
Вид нарушения обязательных требований
Наименование нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного документа, требования которого(ых) нарушены
1.
План гражданской обороны АО «2021», не согласован в установленном порядке с соответствующим органом местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на территории расположения организации. Пункт № 2 проверочного листа, утвержденного приказом МЧС России от 04.02.2022 № 62.
абзац второй пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»[1] (далее - Федеральный закон № 28-ФЗ); абзац четвертый пункта 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации[2]; абзац второй пункта 5, абзац первый пункта 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; приказ МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.04.2020, регистрационный № 58257) (далее - приказ № 216ДСП) В судебное заседание законный представитель АО «ММУ» Дьяк Р.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступало. В связи с изложенными обстоятельствами, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя АО «ММУ» Дьяк Р.А. по имеющимся материалам дела, поскольку его неявка или уклонение не свидетельствует о нарушении гарантий защиты, предоставленных КоАП РФ. Защитники АО «ММУ» Малкин О.М., Байрамгулов Т.Б. вину признали, показали, что нарушения никаких последствий не повлекли, средства индивидуальной защиты спасены и вынесены со склада, нарушения находятся на стадии устранения, им выдано предписание и установлены сроки для устранения выявленных нарушений. Просили назначить наказание в виде штрафа в размере половины суммы от установленного минимального размера штрафа санкцией статьи в связи с тяжелым финансовым положением юридического лица.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитников, мировой судья приходит к следующему выводу. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении. В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с частью 2 статьи 20.7 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. В подтверждение виновности АО «ММУ» в материалы дела представлены следующие доказательства: протокол <НОМЕР> от 21.11.2023, решение о проведении плановой выездной проверки от 03.11.2023 г., акт проверки от 20.11.2023 <НОМЕР>, протокол осмотра с фото-таблицей от 07.11.2023 г., и другие материалы дела. Все представленные в составе административного материала доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, соответствуют требованиям относимости и допустимости. Исследовав доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что АО «ММУ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.7 ч.2 КоАП РФ - Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу АО «ММУ», по делу отсутствуют. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, частичное устранение выявленных нарушений, тяжелое финансовое положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, фактические обстоятельства дела. С учетом смягчающих обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания АО «ММУ» в виде административного штрафа с применением части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Акционерное общество «2021» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Административный штраф должен быть внесен на счет: Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000010100 корсчет 40102810045370000067, БИК 018073401, ОКТМО 80641101, КПП 027401001, КБК 81811601203010007140 Отделение-НБ Республика Башкортостан УИН 0404404935839352632675493. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан через мировую судью.
Мировой судья: Л.Х. Нургалиева
Примечание: Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
После уплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо предоставить мировому судье судебного участка №4 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Республики Башкортостан по адресу: РБ, <...>, либо на электронный адрес: MSRB104@yandex.ru.
При не предоставлении квитанции в 60-дневный срок постановление будет передано для исполнения в принудительном порядке судебным приставам - исполнителям, что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.