Дело № 3-826/2023 УИД 36МS0015-01-2023-003838-74 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 декабря 2023 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области Волкова Л.И. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ЛИК» (далее - ООО «ЛИК»), ИНН <***>, КПП 366201001, ОГРН <***>, место нахождения юридического лица: 394005, <...>) ФИО1, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу № 36622328600018100002 от 13.11.2023 об административном правонарушении, составленному государственным налоговым инспектором Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа (далее - ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа) ФИО2, директор ООО «ЛИК» ФИО1 представил в ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа Налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 года - 08.09.2023, тогда как декларация должна была быть представлена не позднее 25.07.2023. Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол, по ст.15.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по месту жительства и работы, однако судебные повестки возвращены в суд из-за истечения срока хранения на почтовом отделении, что подтверждается почтовым конвертом и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80107290750991, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило. В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет административную ответственность по ст.15.5 КоАП РФ. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с п.4 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п.8 ст.161 и п.5 ст.173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. То есть в данном случае срок предоставления декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 года не позднее 25.07.2023. Таким образом, 26.07.2023 директором ООО «ЛИК» ФИО1 совершено административное правонарушение. Факт совершения правонарушения и вина директора «ЛИК» ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № 36622328600018100002 от 13.11.2023, составленным с соблюдением требований закона (ст. 28.2 КоАП РФ); сведениями о предоставлении ООО «ЛИК» налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 года, согласно которым декларация представлена 08.09.2023; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является директором ООО «ЛИК». При указанных обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 как должностного лица по ст. 15.5 КоАП РФ. Вместе с тем суд не может согласиться с мнением должностного лица относительно даты совершения административного правонарушения - 08.09.2023, поскольку в соответствии с п. 14 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Таким образом, в рассматриваемой ситуации предельным сроком предоставления декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 года являлось 25.07.2023, вследствие чего 26.07.2023 в 00 час. 01 мин. срок являлся пропущенным и именно в эту дату правонарушение считается совершенным. Данное обстоятельство не является существенными и не может быть безусловным основанием для признания протокола об административном правонарушении составленным с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ. При определении вида и размера наказания суд учитывает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не привлекалось к ответственности втечение года за совершение аналогичного или однородного правонарушений, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие неблагоприятных последствий ввиду указанного нарушения срока, его непродолжительность и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора ООО «ЛИК» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Коминтерновский районный суд г. Воронежа через мирового судью.

Мировой судья Л.И. Волкова