Дело № 5-392/2023 УИД 36MS0085-01-2023-002336-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 ноября 2023 г. г. Новохоперск,

ул. 25 лет октября, д. 25

Мировой судья судебного участка №2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области Мельникова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении генерального директора АО «Сельскохозяйственное предприятие «Терновское», ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО1, являющаяся генеральным директором АО «Сельскохозяйственное предприятие «Терновское», допустила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в налоговый орган в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2-й квартал 2023 года.

Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ срок представления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Дата фактического представления - 02.08.2023.

В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, возражений не представила, ходатайств не поступило.

Исследовав представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии как состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, так и виновности ФИО1 в его совершении.

Это подтверждается протоколом об административном правонарушении № 36042323600043300002 от 04.10.2023 с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения со сведениями о направлении копии данного протокола лицу, в отношении которого он вынесен; сведениями о дате представления налоговый декларации АО «Сельскохозяйственное предприятие «Терновское» в налоговый орган, выпиской из ЕГРЮЛ, а также совокупностью других материалов дела, которые суд признает в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу.

Согласно ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В силу положений ст. 15.5 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает в случае нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Квалифицирующим признаком является несоблюдение срока подачи декларации.

Как усматривается из материалов дела, АО «Сельскохозяйственное предприятие «Терновское» является организацией, представляющей в налоговый орган по месту своего учета декларацию (расчет) по налогу на добавленную стоимость согласно п. 5 ст. 174 НК РФ. Вышеуказанная налоговая декларация за 2-й квартал 2023 года в налоговый орган была предоставлена за пределами установленного ч. 5 ст. 174 НК РФ срока.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела, суд исходит из того, что руководитель организации несет всю полноту ответственности за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в том случае, если между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций имелись разногласия и документы по этим операциям были приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации.

Аналогичная позиция изложена в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", где разъяснено, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности возбуждения административного производства по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя ФИО1, которая при вышеизложенных обстоятельствах на момент истечения срока предоставления декларации являлась надлежащим субъектом данного правонарушения.

Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В частности, суд исходит из того, что должностные лица организаций - руководитель или главный бухгалтер - подлежат привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В этой связи в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что генеральный директор АО «Сельскохозяйственное предприятие «Терновское» - ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации.

Учитывая данные о личности правонарушителя, которая ранее привлекалась к административной ответственности, за совершение аналогичного правонарушения, а также характер и степень совершенного правонарушения, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

постановил:

должностное лицо - генерального директора АО «Сельскохозяйственное предприятие «Терновское» - ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, который внести после вступления постановления в законную силу в течение 60 дней на следующие реквизиты:

наименование получателя платежа: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <***> КПП 366401001 Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 БИК ТОФК 012007084 ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 Код администратора доходов 814 ОКТМО: 20710000; КБК: 81411601203019000140 УИН: 000059972011223002723368 наименование платежа: административный штраф по постановлению № 5-392/2023 мирового судьи судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 17 ноября 2023 г. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Новохоперский районный суд Воронежской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.И.Мельникова