Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. Заволжск
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кинешемского судебного района Ивановской области Хватова О.И. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, представленные начальником отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ивановской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства ФИО2 в отношении <ФИО1> <ДАТА> рождения, уроженца Костромской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Костромская обл., д. Ченцы, ул. <АДРЕС>, д. 26, женатого, не работающего, имеющего малолетнего ребенка, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, сведений о привлечении к административной ответственности по ст. 8.37 КоАП РФ не имеется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА4> в 11-50 <ФИО1> находился на левом берегу реки Волга вблизи д. Ведерново Заволжского района Ивановской области на территории, примыкающей к береговой линии в 10 м от границы водного объекта с запрещенным сетным орудием лова - рыболовной ставной сетью из лески, длиной 13,5 метров, высотой 1,5 метра, шаг ячеи -30 мм, нарушив п. 47 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>. <ФИО1> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела без своего участия, вину признает, раскаивается. На основании ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия <ФИО1> Проверив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее по тексту - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Пунктом 47 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна установлено, что при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается находиться на водоемах и территориях, примыкающих к береговой линии, на удалении менее 500 м с запрещенными сетными орудиями добычи (вылова). Кроме этого согласно п. 48. Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. Вина <ФИО1>, кроме его признательных показаний, объективно подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, с которым <ФИО1> согласился, что следует из его объяснений; - протоколом изъятия от <ДАТА9>, из которого следует, что у <ФИО1> в присутствии понятых изъята рыболовная ставная сеть из лески фиолетового цвета, длиной 13,5 метров, высотой 1,5 метра, шаг ячеи - 30 мм; - приемным актом <НОМЕР> года, согласно которому на склад Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ивановской области приняты сетные орудия лова - ставная сеть из лески фиолетового цвета, б/у, длиной 13,5 метров, высотой 1,5 метра, шаг ячеи - 30 мм; - протоколом осмотра, картой - местом обнаружения правонарушения и фототаблицей к протоколу об административном правонарушении. Мировой судья оценивает имеющиеся доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Как усматривается из материалов дела, все процессуальные документы были составлены в соответствии с требованиями норм действующего законодательства. Из протокола об административном правонарушении следует, что <ФИО1> права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ были разъяснены, замечаний по составлению процессуальных документов он не сделал. Данную совокупность доказательств мировой судья признает достаточной для признания <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и квалифицирует его действия как нарушение правил, регламентирующих рыболовство. При назначении <ФИО1> наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
<ФИО1> ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, не работает, женат. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья признает признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые, наличие малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается. Изъятое у <ФИО1> сетное орудие лова в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и на основании ст. 3.7 КоАП РФ подлежат конфискации, поскольку оно запрещено к применению с учетом требований вышеназванных Правил и явилось предметом совершения административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.8.37, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов с зачислением суммы штрафа:
УФК по Ивановской области (Комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> Единый казначейский счет <НОМЕР> Казначейский счет <НОМЕР> в ОТДЕЛЕНИИ ИВАНОВО Банка России/УФК по Ивановской области г. Иваново БИК <НОМЕР>, ОКТМО - 24605101
КБК - 042 1 16 01103 01 0000 140
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Изъятое у <ФИО1> орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов: сетное орудие лова - рыболовная ставная сеть из лески, длиной 13,5 метров, высотой 1,5 метра, шаг ячеи - 30 мм, находящуюся в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ивановской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства конфисковать. В случае уплаты штрафа в добровольном порядке в установленный срок квитанцию об уплате следует предоставить в судебный участок <НОМЕР> Кинешемского судебного района Ивановской области. Постановление может быть обжаловано в Кинешемский городской суд Ивановской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья О.И. Хватова