ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Усть-Илимск, Иркутская область 30 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области ФИО3, находящийся по адресу: 666671, <...>, кабинет № 111, рассмотрев дело № 5-732/2023 (УИД 38MS0102-01-2023-004709-75) об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНС-ГОЛД»(юридический адрес: <АДРЕС>), ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНС-ГОЛД» (далее по тексту - ООО «ТРАНС-ГОЛД»), в нарушение статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: документы (информацию) по требованию <НОМЕР> от <ДАТА3> (срок представления сведений - не позднее <ДАТА4>, фактически представлены <ДАТА5>), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Директор ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 на рассмотрение дела не явился, извещался надлежащим образом, в соответствии с положениями статьи 25.15 КоАП РФ, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по его месту жительства, а также месту регистрации юридического лица. Письма с вложением возвращены в адрес суда по истечении срока хранения. В абзаце втором пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о дне, времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения внесены Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>) . Назначая дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4, судом извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела направлялось по известным адресам, в связи с чем, судом созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления им права на защиту. Суд расценивает неявку директора ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 на рассмотрение дела как неуважительную. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 отсутствуют. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие директора ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 Исследовав в ходе рассмотрения дела протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4<ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
В соответствии частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу пункта 1 статьи 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. В случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке (пункт 2 статьи 93.1 НК РФ). Согласно пункту 4 статьи 93.1 НК РФ в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 5 статьи 93.1 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1. настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Согласно части 6 статьи 93.1 НК РФ отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 НК РФ. Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 129.1 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА8> <НОМЕР> б/н, ФИО4 с <ДАТА9> является директором ООО «ТРАНС-ГОЛД», следовательно, подлежит административной ответственности, как должностное лицо. Вина директора ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, время, место совершения, событие правонарушения. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, подписан им, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении должностным лицом не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> составлен в отсутствие директора ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4, поскольку последний на составление протокола в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области не явился. Между тем, о необходимости явки в налоговый орган в указанное в уведомлении место, время и дату для составления протокола директор ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 извещался надлежащим образом по месту его жительства, а также месту регистрации юридического лица. Согласно имеющихся в материалах дела отчетов об отслеживании отправлений по почтовому идентификатору, сформированных с официального сайта Почта России в сети Интерент, письма с вложением возвращены в налоговый орган по истечении срока хранения. Копия протокола об административном правонарушении направлена директору ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 почтой также по месту его жительства и месту регистрации юридического лица. Кроме того, вина директора ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 в содеянном подтверждается поручением <НОМЕР> 12853 от <ДАТА10> об истребовании документов (информации) и требованием <НОМЕР> от <ДАТА3> о представлении документов (информации), согласно которым ООО «ТРАНС-ГОЛД» в соответствии с пунктом 2, абзацем вторым пункта 5 статьи 93.1 НК РФ в течение 10 рабочих дней со дня получения данного требования необходимо было представить в налоговый орган поименованные в требовании документы и информацию, касающиеся деятельности ООО «ИМПУЛЬС», в связи с мероприятиями вне рамок налоговых проверок.
Проверяя законность требования <НОМЕР> от <ДАТА3>, суд приходит к выводу, что запрашиваемый перечень документов и информации является той информацией, которую директор ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 обязан был представить налоговому органу в целях осуществления последним налогового контроля. Требование <НОМЕР> от <ДАТА3> и поручение <НОМЕР> 12853 от <ДАТА10> были направлены в адрес ООО «ТРАНС-ГОЛД» <ДАТА3> в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, <ДАТА11> получен ответ о принятии файлов ООО «ТРАНС-ГОЛД», что подтверждается имеющимися в деле подтверждением даты отправки электронного документа и квитанцией о приеме электронного документа.
Необходимые сведения (документы, информация) направлены ООО «ТРАНС-ГОЛД» в налоговый орган <ДАТА5>, что подтверждается скриншотом выписки из журнала входящих документов, поступивших по требованию от <ДАТА5> и пояснением директора ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 от <ДАТА5>. Из пояснения следует, что в процессе отправки документов через «Контур Экстерн» <ДАТА13> у них произошло отключение электроэнергии, что в последствие привело к поломке системного блока, в связи с чем, отправить документы в срок до <ДАТА4> им не удалось. Просили учесть форс мажорное обстоятельство. Помимо этого, вина директора ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 в содеянном подтверждается решением <НОМЕР>-09/1070 от <ДАТА14> о привлечении ООО «ТРАНС-ГОЛД» к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 129.1 и по пункту 2 статьи 126 НК РФ. Доказательств признания указанного решения незаконным и его отмене в материалах настоящего дела не имеется и суду не представлено.
Суд принимает протокол об административном правонарушении и перечисленные выше документы, в качестве доказательств, так как они соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам. На их основании установлено событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Представленные налоговым органом в материалах дела доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что директор ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 в нарушение пункта 5 статьи 93.1 НК РФ не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: документы (информацию) по требованию <НОМЕР> от <ДАТА3> (срок предоставления сведений - не позднее <ДАТА4>, фактически представлены <ДАТА5>). Доводы директора ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 о наличии, указанных в пояснении от <ДАТА5> форс мажорных обстоятельств, судом принимаются, однако, указанные обстоятельства не освобождают налогоплательщика от обязанности представления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При таких обстоятельствах, суд находит вину директора ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Оснований для освобождения директора ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
При назначении административного наказания директору ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 суд в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ судом по делу не установлено.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить директору ООО «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Руководствуясь статьями 15.6 частью 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНС-ГОЛД» ФИО4 (паспорт <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 381101001, номер счета получателя платежа 03100643000000013400 в ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ г. Иркутск, БИК 012520101, номер кор./счета банка получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601153010006140, ОКТМО 25738000, УИН 0376068810032023396640632, наименование платежа: административный штраф мировых судей по делу № 102-5-732/2023 (протокол об административном правонарушении № 380423194000351-05 от 12.09.2023). Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Платежный документ (квитанцию) об уплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области по адресу: 666671, <...>, каб. № 108 - до истечения установленного законом срока. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.А.<ФИО2>