Дело № 5-48/2023 УИД57MS0007-01-2023-000760-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Знаменское 17 октября 2023 г.Мировой судья судебного участка Знаменского района Орловской области Токмакова О.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: ФИО1, <ДАТА2>

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.09.2023, 9 июня 2023 года в 00 часов 01 минуту ФИО1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушила срок представления декларации по водному налогу за 1 квартал 2023 года. Декларация представлена 9 июня 2023 года, тогда как согласно п. 1 ст. 333.15 НК РФ налоговая декларация по водному налогу должна быть представлена не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. не позднее 25 апреля 2023 года. Бездействие ФИО1 квалифицировано по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрении дела не заявляла. Исходя из положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (все нормы приведены на дату совершения административного правонарушения) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый агент представляет в налоговые органы расчеты, предусмотренные частью второй Налогового Кодекса Российской Федерации. Указанные расчеты представляются в порядке, установленном частью второй Налогового кодекса РФ применительно к конкретному налогу. Согласно ч. 1 ст. 333.15 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушила срок представления декларации по водному налогу за 1 квартал 2023 года. Декларация представлена 9 июня 2023 года, тогда как согласно п. 1 ст. 333.15 НК РФ налоговая декларация по водному налогу должна быть представлена не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. не позднее 25 апреля 2023 года. Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.09.2023, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> квитанцией о приеме налоговой декларации от 09.06.2023г. Бездействие должностного лица ФИО1 подлежит квалификации по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. Вместе с тем, при определении вида наказания прихожу к выводу о необходимости применения в отношении должностного лица ФИО1 предупреждения в порядке, предусмотренном ст. 4.1.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из материалов дела следует, что вмененное в вину должностному лицу ФИО1 правонарушение совершено ею впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Таким образом, прихожу к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Хотынецкий районный суд Орловской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья: О.Е.Токмакова