Дело № 5-351/<ОБЕЗЛИЧЕНО>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2023 года г.Кимры<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 26 Тверской области Коваленко Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА2>
установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 совершила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Муниципальное бюджетное учреждение <ОБЕЗЛИЧЕНО> состоит на регистрационном учете Отделения СФР по Тверской области.
Согласно п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В ходе проверки полноты, достоверности, своевременности представления сведений по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию», представленных страхователем <ДАТА4>, выявлено нарушение срока представления сведений в отношении следующих застрахованных лиц: <ФИО1> СНИЛС <***>, дата окончания ДГПХ <ДАТА5>, форма ЕФС-1 должна быть представлена не позднее <ДАТА6>, дата прекращения ДГПХ - <ДАТА7>, форма ЕФС-1 должна быть представлена не позднее <ДАТА8> Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 10 января 2023 годав 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, никаких ходатайств в адрес мирового судьи не направляла, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Мировой судья, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Судом установлено, что положениями статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ). В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Судом установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 не представила в установленный Федеральным законом N 27-ФЗ срок в ПФ сведения по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» со сроком предоставления до 09 января 2023 года. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении N 646 от <ДАТА11> (л.д.2), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Муниципального бюджетного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.4), сведениями по форме ЕФС-1 (л.д.5-7), ходатайством ФИО2 о составлении протокола в ее отсутствие (л.д.8), актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 07.08.2023 (л.д.9), решением о привлечении страхователя к ответственности от 19.09.2023 (л.д.12), копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 08.09.2023 (л.д.15), и другими собранными по делу доказательствами. Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, выраженного в нарушении сроков представлении сведений по форме ЕФС-1. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Оснований для прекращения производства по делу не установлено, поскольку обстоятельства, исключающие производство по настоящему делу, отсутствуют.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Между тем основания, позволяющие признать совершенное ФИО2 правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов. Кроме того, суд учитывает, срок непредставления сведений - более 4 месяцев. С учетом характера правонарушения, суд считает возможным ограничиться минимальным размером штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч.1 ст.15.33.2, ст.ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (Триста) рублей в доход государства. Реквизиты счета по уплате административного штрафа, наложенного мировым судьей в качестве административного наказания: Взыскатель: ОСФР по Тверской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН: <***>, КПП: 695001001. Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (ОСФР по Тверской области лицевой счет 04364Ф36010)
ИНН: <***>
КПП: 695001001 Расчетный счет <***> ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г.Тверь<АДРЕС>
БИК ТОФК: 012809106 Кор.счет: 40102810545370000029 КБК: 79711601230060001140 ОКТМО 28701000 УИН <НОМЕР> Назначение платежа: штраф за административное правонарушение в соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, протокол об АП <НОМЕР> от 23.10.2023. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 настоящего кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Кимрский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.В.Коваленко