Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> КОПИЯ

УИД <НОМЕР> Протокол <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Орджоникидзевского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> в отношении

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 102-13, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 63/1-17, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА4> ОВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> <ФИО2> являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные сведения по форме ЕФС-1 в отношении 6 застрахованных лиц, тем самым нарушил требования подпункта 5 пункта 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

<ФИО2> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов. Указывает, что персонифицированные сведения нужно подавать на всех физических лиц, работающих по трудовому договору, а также на физических лиц, с которыми заключены определенные гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг; договоры авторского заказа; договоры об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подп. 1 - 12 п. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации; издательские лицензионные договоры; лицензионные договоры о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанные в подп. 1 - 12 п. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, о договоре аренды транспортного средства с экипажем в перечне не говорится, что ввело в заблуждение специалистов ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в связи с чем сведения о договоре аренды транспортного средства с экипажем (начало и окончание) на 6 человек, были поданы с нарушением срока, поскольку достоверной информация о том, подавать сведения или нет у сотрудника ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствовали. При обращении в Отделение Фонда пенсионного и Социального страхования за консультацией, выяснилось, что специалисты фонда также не владеют достоверными сведениями, ходатайствует о замене административного штрафа предупреждением. Суд определил, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, признав имеющиеся в деле доказательства достаточными для принятия решения. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Вина <ФИО3>в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, извещенного о времени и месте его составления (л.д.1-2);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА6>, из которой следует, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - является генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> (л.д. 11-12),

- форма ЕФС-1, с подтверждением ее представления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Фонд пенсионного и социального страхования <ДАТА7> (л.д.8-10);

- приложением к протоколу (л.д.5);

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.6).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, проверив их на предмет относимости, допустимости и достоверности, а всю их совокупность - с точки зрения достаточности для принятия решения по делу судья считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливается Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ).

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 11 настоящего федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг)) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пункт 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ).

Страхователь представляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ).

Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждены единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», а также порядок ее заполнения.

Судом установлено, что сведения по форме ЕФС-1 на 6 застрахованных лиц представлены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ДАТА7>, то есть за пределами установленного срока, что <ФИО4> не оспаривается.

Собранные по делу и исследованные судом доказательства, изложенные в постановлении, получены в соответствии с требованиями закона, нарушений при их составлении судом не установлено, все доказательства содержат сведения, относящиеся к обстоятельствам рассматриваемого дела, согласуются друг с другом, - в связи с чем, суд находит их достоверными, относимыми и допустимыми, а, в совокупности, достаточными для разрешения дела.

Обстоятельств исключающих, смягчающих, отягчающих ответственность судом не установлено. При назначении <ФИО2> наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также то, что административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства лица, совершившего правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также характер совершённого <ФИО4>, правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, влияние назначенного наказания на его исправление.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением, по доводам изложенным в письменных ходатайствах <ФИО2> суд не усматривает по следующим основаниям.

Согласно ст. 632 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации. Договор аренды транспортного средства с экипажем носит смешанный характер. В этом договоре объединены два вида обязательств: - непосредственно связанные с предоставлением транспортного средства в аренду; - связанные с оказанием арендатору услуг по управлению арендованным транспортным средством. В пп. 1 п. 1 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ), в рамках трудовых отношений и ГПД, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. Договор аренды транспортного средства с экипажем следует подразделять на две части: 1) плата за непосредственно аренду транспортного средства; 2) плата за услуги по управлению этим транспортным средством и его технической эксплуатации. Подраздел 1.1 подраздела 1 представляется также страхователями в отношении застрахованных лиц, заключивших в том числе договоры гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы (п. 1.5 Порядка заполнения единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденного Постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> <НОМЕР>. Следовательно, по такому договору нужно подавать отчет ЕФС-1. Срок представления - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»). С учетом совокупности собранных по делу доказательств, характера деяния и личности правонарушителя, принимая во внимание положения ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу о назначении <ФИО2> наказания как должностному лицу в виде штрафа. На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Указанное наказание должно быть исполнено в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу путем перечисления суммы штрафа в доход государства на счет получателя УФК по <НОМЕР> краю (ОСФР по <НОМЕР> краю, л/с <НОМЕР>) Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <НОМЕР> краю г. <АДРЕС>

счет банка получателя <НОМЕР> счет получателя <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ИНН/КПП <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>. Квитанцию об оплате необходимо представить на судебный участок лично, либо по почте: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 81, либо по электронной почте: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через судебный участок в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Копия верна. Мировой судья <ФИО1>