Дело № 4-600/2023
УИД №36MS0058-01-2023-001882-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Бутурлиновка Воронежскаяобласть 25 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области Дьячкова Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МКОУ Озерская СОШ им.Сергея Аникина Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, расположенной по адресу: <...> - ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №263975 от 18.09.2023, в 09 час. 01 мин. 25.11.2022 директор МКОУ Озерская СОШ им.Сергея Аникина Бутурлиновского муниципального района Воронежской области ФИО3 15.11.2022 года представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на <ФИО1>, содержащие ошибки в заполнении и 17.11.2022 страхователю посредством социального электронного документооборота было направлено извещение о предоставлении недостающих сведений. Исправленные сведения страхователем представлены были 29.11.2022, однако должны были быть представлены не позднее 24.11.2022, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО3 участия не принимала. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 № 231-п. По месту жительства ФИО3 и по адресу регистрации (совершения правонарушения) МКОУ Озерская СОШ им.Сергея Аникина Бутурлиновского муниципального района Воронежской области направлялись заказные письма с судебными повестками, которые адресатом были получены 13.10.2023, что подтверждается отметками на почтовых уведомлениях (л.д.28,29). Вместе с тем, в судебное заседание ФИО3 не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, с протокол согласна (л.д.26). При таком положении судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив представленные письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Положениями ч.4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Пунктом 20 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 03.04.2023) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3, являясь директором МКОУ Озерская СОШ им.Сергея Аникина Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, расположенной по адресу: <...>, 15.11.2022 года предоставила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на <ФИО1>, СНИЛС <НОМЕР>, л/н <НОМЕР>, сведения, содержащие ошибки в заполнении. 17.11.2022 страхователю посредством социального электронного документооборота направлено извещение №1053 от 17.11.2022 о предоставлении недостающих сведений.
Вместе с тем, исправленные сведения страхователем были представлены лишь 29.11.2022, т.е. позднее установленного срока - 24.11.2022, что подтверждается скриншотами из реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (л.д.13-14), что явилось основанием для составления по данному факту должностным лицом Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица. В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, и вина ФИО3 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об указанном административном правонарушении № 263975 от 18.09.2023 года (л.д.2), сведениями о представлении 15.11.2022 года страхователем МКОУ Озерская СОШ им.Сергея Аникина Бутурлиновского муниципального района Воронежской области в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области сведений в отношении застрахованного лица <ФИО2>. (л.д.13,14), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.15-17), которые судья оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица в совершении данного административного правонарушения, в связи с чем квалифицирует действия ФИО3 по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО3 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора МКОУ Озерская СОШ им.Сергея Аникина Бутурлиновского муниципального района Воронежской области ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области/ОСФР по Воронежской области (л/с 04314Ф31010), ИНН <***>, КПП 366601001, БИК ТОФК 012007084, Банк получателя: Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г.Воронеж, казначейский счет 03100643000000013100, кор.счет 40102810945370000023, ОКТМО 20701000, КБК 79711601230060002140. Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <...>, судебный участок № 3. Неуплата штрафа лицом в установленный законом 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Бутурлиновский районный суд Воронежской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Е.А.Дьячкова