Решение по административному делу

УИД 31MS0026-01-2025-001215-48 Дело № 5-454/2025/8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 8 Восточного округа города Белгорода Лилюк Т.П., (<...>), рассмотрев 26 июня 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении в отношении юридического лица - ООО «ТК ЮЛА» юридический адрес: <...>, ОГРН: <***>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

без участия законного представителя юридического лица,

установил:

в рамках реализации мероприятий Государственной программы Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 320, в части обеспечения условий перехода к представлению бухгалтерской отчетности по принципу «одного окна», УФНС по Белгородской области было установлено, что в нарушение требований пункта 2 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", указанное юридическое лицо не представило в налоговый орган в срок до 31 марта 2025 года обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается заказным письмом с уведомлением, причин неявки суду не сообщил. Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поскольку ходатайства об отложении рассмотрения по делу не заявлено, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина юридического лица во вменяемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, государственным информационным ресурсом и иными представленными доказательствами. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Ч. к административной ответственности) установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Пунктами 1 - 3 статьи 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ) предусмотрено, что государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - государственный информационный ресурс) - совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту. Государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей. Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, если иное не предусмотрено другими федеральными законами. В случае исправления экономическим субъектом ошибки в бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее 31 июля года, следующего за отчетным годом. В случае если федеральными законами и (или) учредительными документами экономического субъекта предусмотрено утверждение его бухгалтерской (финансовой) отчетности и эта отчетность, утвержденная после 31 июля года, следующего за отчетным годом, отличается от бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее чем через 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения указанной отчетности, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО). Как следует из части 4 статьи 18 названного Закона от представления обязательного экземпляра отчетности в ГИРБО освобождаются организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в суде и следует из материалов дела, УФНС по Белгородской области 28.04.2025 в отношении указанного юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому обществом не представлен, в нарушение требований пункта 2 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", в налоговый орган в срок до 31.03.2025 обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год. Указанные обстоятельства подтверждаются государственным информационным ресурсом бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором отсутствуют сведения о поступление от юридического лица указанной отчетности. Согласно выписке из ЕГРЮЛ указанное юридическое лицо является действующим, директор ФИО1 является единственным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, основным видом деятельности которого является деятельность автомобильного грузового транспорта, следовательно, данное юридическое лицо не является организацией, у которой отсутствует обязанность представлять такую отчетность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности. Обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения подробно зафиксированы должностным лицом УФНС по Белгородской области в протоколе об административном правонарушении.

Управление федеральной налоговой службы по Белгородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является органом, осуществляющим также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО). Протокол был составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, его копия направлена в его адрес.

Доказательства соответствуют требованиям закона, оценив которые в их совокупности, судья считает вину юридического лица доказанной.

Действия указанного юридического лица судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Исходя из приведенных норм КоАП РФ, понятие вины юридического лица означает наличие правовой обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер. Вина указанного лица заключается в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего законодательства. При этом у него имелась реальная возможность обеспечить выполнение вышеуказанных требований закона.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных Обществу прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, судьей не признано. Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также то, что организация впервые привлекается к административной ответственности за правонарушения в области порядка управления, судья полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного соответствующей санкцией статьи. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «ТК ЮЛА» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 8 Восточного округа города Белгорода.

Мировой судья Т.П. Лилюк