ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-665\ 2023г. копия
/по делу об административном правонарушении/ 27 октября 2023 года г.Астрахань Мировой судья судебного участка № 4 Трусовского района г.Астрахани Колесова Е.П (г.Астрахань ул.Коновалова,14 А, - И.О. МСУ№5 Трусовского района г.Астрахани) рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1<ДАТА2> г.р., урож <АДРЕС>, зарегистрированной адресу <АДРЕС> ( проживающая <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>) в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17 ЗАО <НОМЕР> от <ДАТА4> « Об административных правонарушениях».
УСТАНОВИЛ:
Правонарушитель, <ДАТА5> в 11.00ч. находясь на пешеходном тротуаре у <АДРЕС><АДРЕС> производил реализацию продукции в местах, не отведенных для этих целей.
Для рассмотрения административного материала правонарушитель был вызван в суд. В силу ст.25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте, времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> за <НОМЕР> " Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В материалах дела имеется почтовый конверт с отметкой « истек срок хранения», ходатайства об отложении дела не поступило, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие правонарушителя.
Исследовав материалы дела, и, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 17 ЗАО за <НОМЕР> от <ДАТА4> "Об административных правонарушениях» административная ответственность наступает за осуществление торговли, оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания в местах, не отведенных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случае установления порядка определения таких мест органами местного самоуправления. Согласно Постановлению Правительства Астраханской области от 16.08.2012 N 355-П "О Порядке организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" п.1.3- ярмарка - это мероприятие, имеющее временный характер (срок деятельности не более шести месяцев), организуемое вне пределов розничных рынков в установленном организатором ярмарки месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами (в том числе гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством); п. 2.5. Организатор ярмарки: - принимает решение о проведении ярмарки с указанием типа и вида ярмарки, места ее проведения, даты (периода) и режима работы, определяет порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); Место для продажи товаров на ярмарке предоставляется на основании письменных заявок участников (продавцов) ярмарки. В целях создания условий для обеспечения жителей города услугами торговли, содействия в реализации выращенной плодоовощнойпродукции садоводам и огородникам, владельцам приусадебных и дачных участков, в соответствии с Постановлением правительства Астраханской области от 16.08.2012 N 355-П "О порядке организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" утверждена дислокация мест размещения сезонных мини-ярмарок "зеленые ряды" на территории муниципального образования "Город Астрахань" ( Распоряжение администрации МО "Город Астрахань" от <ДАТА8> N 153-р "Об организации проведения сезонных мини-ярмарок "зеленые ряды" на территории муниципального образования "Г.Астрахань") , а именно, <АДРЕС><АДРЕС> и организовано ежегодное проведение с 1 марта по 31 ноября 07.00 - 19.00 ежедневно сезонных мини-ярмарок "зеленые ряды" по реализации продукции садоводства и огородничества.
Как следует из материалов дела, вышеуказанное место организовано для проведения сезонных мини-ярмарок "зеленые ряды" по реализации продукции садоводства и огородничества, однако правонарушитель торговал иной продукцией,следовательно, торговал в местах, не отведенных для этих целей.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями с места совершения правонарушения, и не оспаривается самим правонарушителем, согласно его объяснениям в протоколе.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КОАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости у суда не имеется.
Действия правонарушителя, выразившиеся в осуществлении торговли в местах, не отведенных для этих целей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17 ЗАО "Об административных правонарушениях», поэтому суд квалифицирует его действия по данной статье. При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, рассмотрение дела в отсутствие правонарушителя, признание вины. На основании изложенного, руководствуясь ст.1.1, 29.10-.2911 КоАП РФ, ст.17 Закона Астраханской области « Об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.17 Закона Астраханской области № 41 от 22.06.2016г. « Об административных правонарушениях КОАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Штраф оплатить на расчетный счет : УФК по АО ( г.Астрахани- <...>), л\счет 04253009120), р\с: <***>, ИНН <***>; КПП 301 501 001; БАНК получателя: ГРКЦ ГУ Банка по АО ; БИК банка: 011203901; ОКПО 04022665, ОКТМО 12701000, КБК: 702116 02020020004140, УИН 0, ОГРН <***>, ОКОНХ 97600, ЕКС №40102810445370000017, к\ч № 03100643 000000012500. Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу будет принято решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ. Квитанцию об оплате представить в судебный участок №5 Трусовского района г.Астрахани по адресу <...>. Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения копии постановления. Мировой судья: подпись ФИО2.<АДРЕС>