Адм. дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению материалы административного дела в отношении должностного лица <ФИО2>,<ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, паспорт серии 8208 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделением УФМС по РД в Левашинском районе, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> район РД, председатель СПК «Кент» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА4> Юридический адрес: 368320, <АДРЕС>,стр.14, <АДРЕС> район РД) - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 10801000-1886/2023 от <ДАТА5> составленного главным государственным таможенным инспектором отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Дагестанской таможни <ФИО3> следует, что на основании п.1 ч.1 ст.23 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее -Закон) и в соответствии с поручением Северо - Кавказского таможенного управления, направленным письмом от <ДАТА7> <НОМЕР> «О признаках нарушения валютного законодательства» была начата проверка соблюдения СПК «Кент» требований валютного законодательства и актов органов валютного регулирования при совершении операций по контракту от <ДАТА8> <НОМЕР> с ФХ «Qizilbour» (Узбекистан).
На основании п.3 ч.1 ст.23 Закона Дагестанской таможней в рамках проведения проверки по адресу государственной регистрации СПК «Кент» был направлен запрос от <ДАТА9> <НОМЕР> «О предоставлении документов и сведений». В запросе таможни установлен обязательный срок для представления документов по запросу - семь рабочих дней со дня, следующего за днем получения запроса, а также разъяснена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления эти органом его законной деятельности, а равно за представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно уведомлению оператора почтовой связи письмо таможни от <ДАТА9> <НОМЕР> вручено адресату <ДАТА10> соответственно, установленный обязательный срок для представления документов по запросу истек <ДАТА11>
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему. Председателем СПК «Кент» <ФИО2> документы и сведения по запросу таможни не представлены, чем 1<ДАТА10> совершено противоправное деяние в форме бездействия, выразившееся в неисполнении установленной п.1 ч.2 ст.24 Закона обязанности представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях предусмотренных законом, которое образует объективную сторону правонарушения. В соответствии со ст. 19.7 - непредставление или несвоевременное представление сведений в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 настоящего Кодекса, составляет три месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела усматривается, что <ДАТА9> за <НОМЕР> председателю СПК «Кент» направлен запрос «О предоставлении документов и сведений» с указанием срока семь рабочих дней со дня, следующего за днем запроса. Согласно уведомлению оператора почтовой связи письмо таможни вручено адресату <ДАТА10>, установленный срок для представления документов по запросу истек <ДАТА11>
Следовательно, датой правонарушения является 1<ДАТА10>, как указанно в протоколе об административном правонарушении 10801000-1886/2023 от <ДАТА5>. Административный материал в отношении СПК «Кент» поступил в производство мирового судьи <ДАТА15>
Таким образом, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения председателя СПК «Кент» <ФИО2> к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ истек <ДАТА16> Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, выступает установленный законом порядок управления, в частности, контрольно - надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). При этом непосредственным объектом правонарушения является непредставление сведений (информации) в орган или должностному лицу, осуществляющим государственный (муниципальный) контроль и надзор.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст.4.5,ст.23.1, 24.5, 29.9,29.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя СПК «Кент» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД.
Мировой судья <ФИО1>