Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5- 182/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

п. Мари - Турек 19 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 36 Сернурского судебного района Республики Марий Эл Волкова Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, в браке не состоящей, иждивенцев не имеющей, паспорт серии: <НОМЕР>, ранее не подвергавшейся к административному наказанию за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2025 года в ходе работы начальника пункта централизованной охраны Мари-Турекского отделения вневедомственной охраны -филиала федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Марий Эл» (далее Мари-Турекское ОВО-филиал ФГКУ ОВО ВНГ России по Республике Марий Эл) в составе межведомственной комиссии по проведению обследования и категорирования объекта (территории) - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> установлено, что должностным лицом <ФИО1> в нарушении п.9 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года № 1006, допущено нарушение в сфере антитеррористической защищенности объектов, выразившееся в несвоевременной организации работы комиссии по обследованию и категорирования объекта <ОБЕЗЛИЧЕНО> Действия <ФИО1> не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебном заседании <ФИО1> после разъяснения прав и обязанностей лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст. 25. 1 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении правонарушения признала, ходатайствовала о замене наказания в виде штрафа предупреждением, поскольку административное правонарушение ею совершено впервые, какой-либо вред либо ущерб личным, общественным, государственным интересам не причинен. Представитель Мари-Турекского ОВО-филиал ФГКУ ОВО ВНГ России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Выслушав <ФИО1>, исследовав представленные с протоколом об административном правонарушении материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического и юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма урегулированы Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ).

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 35-ФЗ физические и юридические лица обязаны выполнять требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденны Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года № 1006 (далее - Требования № 1006).

В соответствии с п.9 Требований работа комиссии осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня создания комиссии.

За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ. В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении от 30 октября 2025 года, копия рапорта и.о.начальника Мари-Турекского ОВО от 21 августа 2025 года; копия Акта обследования и категорирования объекта от 15 августа 2025 года; копия приказа о приеме на работу <НОМЕР> от 03 ноября 2023 года; копия <ОБЕЗЛИЧЕНО> копия постановления о создании комиссии от 31 января 2025 года; копия должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> копия договора безвозмездного срочного пользования; копия акта приема-передачи муниципального имущества в безвозмездное срочное пользование, и иные материалы дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение достоверность исследованных в судебном заседании доказательств, у суда не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, последовательны, не противоречивы и не вызывают сомнений в их объективности. В судебном заседании установлено, что 15 августа 2025 года в ходе работы начальника пункта централизованной охраны Мари-Турекского отделения вневедомственной охраны - филиала федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Марий Эл» (далее Мари-Турекское ОВО-филиал ФГКУ ОВО ВНГ России по Республике Марий Эл) в составе межведомственной комиссии по проведению обследования и категорирования объекта (территории) - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> выявлено, что должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, являясь председателем межведомственной комиссии по обследованию и категорированию <ОБЕЗЛИЧЕНО> не организовала работу комиссии по обследованию объекта <ОБЕЗЛИЧЕНО> на предмет состояния его антитеррористической защищенности в срок по 10 марта 2025 года.

Из Акта обследования и категорирования следует, что работа комиссии осуществлена 15 августа 2025 года, то есть с нарушением установленного 30 дневного срока. В соответствии с требованиями ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 03 ноября 2023 года <ФИО1> назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Таким образом, в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> не приняты. Оценивая изложенные доказательства в совокупности, мировой судья пришел к твердому убеждению, что вина должностного лица в совершении действий, указанных в установочной части постановления, доказана.

Действия должностного лица <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ст.ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, поскольку эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния <ФИО1> совершила административное правонарушение в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельств, подтверждающих отсутствие вины, исключающих ответственность должностного лица <ФИО1> в судебном заседании не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения, а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание, что должностное лицо - <ФИО1> ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, правонарушение выявлено в ходе осуществления проверки надзирающим органом, какой-либо вред либо ущерб личным, общественным, государственным интересам не причинен, мировой судья приходит к выводу о возможности замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не предусмотренного в качестве наказания ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Волкова