Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> по делу об административном правонарушении 06 ноября 2025 г. г. Отрадный<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №72 судебного района г. Отрадного Самарской области Базарнова Е.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО4, д. 74, кв. 7, водительское удостоверение <НОМЕР>, работающего ИП «<ФИО2> Т.О.» производитель работ - мастер участка о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
установил:
22.08.2025 в 17.20 час. в ходе проведенной проверки государственным инспектором ДН ОГИБДД О МВД России по г. Отрадному ФИО5 установлено, что должностным лицом - мастером участка ФИО6 на месте проведения работ по нанесению дорожной разметки по ул. Отрадная, д. 7,8 отсутствовали временные дорожные знаками 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1/4.2.2 «Объезд препятствия», а также временные схемы движения. Выявленные недостатки являются нарушением требований п.14 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 указанным должностным лицом, ответственным за производство работ на дорогах, не была обеспечена безопасность дорожного движения в месте проведения работ.Действия ФИО6 квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО6 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В соответствии с ч.2 ст.25.1, ст. 25.15 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6 Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) задачами которого, в соответствии со статьей 1 являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Согласно п. 14 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 лицами, ответственными за производство работ на дорогах, не была обеспечена безопасность дорожного движения в месте проведения работ. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22.08.2025 в 17.20 час. в ходе проведенной проверки государственным инспектором ДН ОГИБДД О МВД России по г. Отрадному ФИО5 установлено, что должностным лицом - мастером участка ФИО6 на месте проведения работ по нанесению дорожной разметки по ул. Отрадная, д. 7,8 отсутствовали временные дорожные знаками 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1/4.2.2 «Объезд препятствия», а также временные схемы движения. Факт совершения ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 63 СР 231213 от 29.08.2025 составленным уполномоченным должностным лицом - инспектором дорожного надзора ОГИБДД О МВД России по г. Отрадному; -приказом индивидуального предпринимателя <ФИО3> о назначении ответственного за производство работ на объекте «Нанесение горизонтальной дорожной разметки г.о. <АДРЕС> <НОМЕР> от 06.08.2025; -приказом о приеме на работу ФИО6 от 20.08.2025; -выпиской из ЕГРИП от 26.08.2025; - контрактом <НОМЕР> между ИП <ФИО3> и директором МУП «Служба благоустройства и содержания г.о. <АДРЕС>; - актом от 22.08.2025 о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения; -протоколами осмотра при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 22.08.2025; - фотоматериалом. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством не допущено, все сведения необходимые для разрешения дела в протоколе отражены. Другие представленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, процессуальных нарушений при их составлении не установлено.
Таким образом, собранные по делу об административном правонарушении доказательства в силу положения ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу, соответствующими требованиям КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.
Согласно абз. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Установленные в ходе производства по делу обстоятельства, позволяют сделать вывод о том, что ФИО6 не приняты все необходимые меры по надлежащему и своевременному исполнению обязанностей по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу ФИО6 по делу не усматривается. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в отношении ФИО7 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, не установлено. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО6 в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания ФИО6 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, признание вины в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель - УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет 03100643000000014200 в ОТДЕЛЕНИИ САМАРА БАНКА РОССИИ/ УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, кор/сч 40102810545370000036, БИК <НОМЕР>, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 36724000, УИН 18810463250200004918. Разъяснить лицу, что в соответствии со ст. 32.2 административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Штраф за административное правонарушение, предусмотренное в частности ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа (ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Копию платежного поручения об уплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 72 судебного района г. Отрадного Самарской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа будет направлено в уполномоченный орган для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Отрадненский городской суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 72 судебного района г. Отрадного Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.О. Базарнова Копия верна. Судья Постановление вступило в законную силу «____»___________2025