Дело № 5-13-521/2023 УИД: 34MS0017 - 01-2023-004427-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Калач-на-Дону
Волгоградской области 13 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка №13 Калачевского судебного района Волгоградской области ФИО3 рассмотрев поступивший административный материал вотношении:
директора общества с ограниченной ответственностью «ФЕРМАЛЭНД» ФИО4, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Директор общества с ограниченной ответственностью «ФЕРМАЛЭНД» ФИО4 (в занимаемой должности с 04 апреля 2011 по 06 августа 2023) (далее директор ООО «ФЕРМАЛЭНД» ФИО4) по протоколу об административном правонарушении №294673 от 15 ноября 2023 года привлекается начальником управления социального страхования отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области <ФИО1> к административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО4 являющийся директором ООО «ФЕРМАЛЭНД» в нарушении пункта 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010, в трехдневный срок не были направлены данные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по пособию по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910173600177 за период с 10 апреля 2023 года по 14 апреля 2023 года, застрахованному лицу <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>). Страхователем по данному страховому случаю направлен электронный реестр - 20 апреля 2023 года, при необходимости в срок к 19 апреля 2023 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ в отношении директора ООО «ФЕРМАЛЭНД».
На рассмотрение дела директор ООО «ФЕРМАЛЭНД» ФИО4 не явился, о времени и дате слушания дела извещен надлежащим образом.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Причину неявки должностного лица - директора ООО «ФЕРМАЛЭНД» ФИО4 мировой судья признаёт неуважительной, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «ФЕРМАЛЭНД» ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ по следующим основаниям: В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (пункт 2.1 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"). Из положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" следует, что страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Состав и порядок получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком установлен постановлением Правительства РФ №2010 от 23. 11. 2021 года «Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее по тексту Правила ). Согласно п. 3 указанных Правил информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. На основании п.п. 19 Правил, информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется страхователям с использованием системы электронного документооборота
Кроме того, оператор информационной системы страховщика обеспечивает направление страхователям информации, в том числе, о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности (пп. "а" п. 21 Правил).
В силу пункта 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2021, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО4 являясь директором ООО «ФЕРМАЛЭНД» нарушил пункт, указанных Правил.
Так, в нарушении п. 22 Правил ООО «ФЕРМАЛЭНД» в течение 3 рабочих дней не размещены сведения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, для назначения пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910173600177 за период с 10 апреля 2023 года по 14 апреля 2023 года, застрахованному лицу <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>). Страхователем по данному страховому случаю направлен электронный реестр - 20 апреля 2023 года. Указанные сведения, следовало направить 19 апреля 2023 года.
Страхователем ООО «ФЕРМАЛЭНД» по данному страховому случаю направлен электронный реестр сведений 19 апреля 2023 года, в нарушении установленного срока на один день.
Таким образом, административная ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ наступает в случае нарушения тех сроков, которые установлены Законом.
Факт совершения директором ООО «ФЕРМАЛЭНД» ФИО4 административного правонарушения по ч.4 ст. 15.33 Ко АП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении, служенной запиской главного специалиста, актом камеральной проверки, копией электронного реестра сведений, решениями о привлечении страхователя ООО «ФЕРМАЛЭНД» к ответственности, копией выписки из Единого государственного реестра юридических,
Собранные по делу доказательства в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья признает допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях директора ООО «ФЕРМАЛЭНД» ФИО4 объективной стороны состава административных правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность директора ООО «ФЕРМАЛЭНД» ФИО4, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, директору ООО «ФЕРМАЛЭНД» ФИО4, мировым судьёй не установлено.
Назначая наказание директору ООО «ФЕРМАЛЭНД» ФИО4 за совершение административного правонарушения, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о назначении ему наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, в виде минимального размера штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 4 статьи 15.33 КоАП РФ, ст.ст. 25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Фермалэнд» ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.
Директору общества с ограниченной ответственностью «Фермалэнд» ФИО4 административный штраф следует уплатить по следующим реквизитам:
Административный штраф уплатить: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010), ИНН <***>, КПП 344451001, банк: Отделение Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, расчетный счет <***>, кор.счет 40102810445370000021, КБК 79711601230060002140, УИН 797340010000002946732.
Постановление может быть обжаловано в Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление.
Мировой судья с/у № 13: ФИО3