Решение по гражданскому делу

Копия

Решение изготовлено в окончательное форме 10.08.2023 г. Дело № 2-728/2023 УИД 62MS0022-01-2023-001271-61 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации г. Рязань 10 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани Серегина Н.С., при ведении протокола с\з помощником мирового судьи Корбан Н.А., с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному казенному учреждению Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» о возмещении ущерба, ссылаясь на то, что 27.02.2023 г. в 09 час. 05 мин. на 14 км автодороги Ухолов-Ясенок-Ибердский Ухоловского района Рязанской области произошло ДТП с участием принадлежащего ему автомобиля Haval Joliоn, гос.рег.знак <НОМЕР>, в результате наезда на выбоину на проезжей части. Автомобиль получил повреждения шины и колесного диска. Обязанность по содержанию дорог в надлежащем состоянии лежит на ответчике. За производство экспертизы им уплачено 4500 руб. Просил взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба 46060 руб., расходы на проведение экспертизы в сумме 4500 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 1581 руб. 80 коп.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснил, что он двигался со скоростью около 50 км/ч, так как участок дороги, на котором произошло ДТП, имеет большое количество выбоин.

Представитель ответчика ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области», извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, причины неявки не сообщил.

Представитель третьего лица АО «Рязаньавтодор», извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил письменную позицию по делу.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 ГК РФ. Вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях (статья 1064). В судебном заседании установлено, что 27.02.2023 г. в 08 час. 25 мин. на 14 км автодороги Ухолово-Ясенок-Ибердский Ухоловского района Рязанской области, произошло ДТП, с участием автомобиля Haval, гос.рег.знак <НОМЕР>, принадлежащего ФИО2, под его же управлением. В результате ДТП у автомобиля повреждена шина заднего левого колеса и деформирован диск заднего левого колеса.

Согласно материалу проверки по факту ДТП ФИО2 двигался на вышеуказанном автомобиле по названной дороге со стороны с. <АДРЕС> в сторону п. <АДРЕС>, наехала на выбоину. В результате ДТП было повреждено: шина и диск заднего левого колеса. Размер выбоины составил: длина - 20 см, ширина - 50 см, глубина - 5 см. В действиях водителя ФИО2 нарушений Правил дорожного движения не усматривается. Определением старшего ИДПС группы ДПС Госавтоинспекции МОМВД России «Сараевский» от 27.02.2023 г. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 отказано, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Обстоятельства ДТП и факт причинения автомобилю истца вышеуказанных повреждений ответчиком не оспорены.

Вина ФИО2 в совершении ДТП судом не установлена.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В силу ст. 12 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно ст. 24названного Федерального закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения имеют право на возмещение ущерба по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, в случаях причинения им телесных повреждений, а также в случаях повреждения транспортного средства и (или) груза в результате дорожно-транспортного происшествия. В силу ст. 17 ФЗ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В соответствии со ст. 12 ФЗ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 257-ФЗ, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 257-Ф пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст) установлены требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования.

В пункте 3.1 данного стандарта указано, что дефект - несоответствие транспортно-эксплуатационных показателей конструктивных элементов дорог и улиц, дорожных сооружений и элементов обустройства требованиям настоящего стандарта.

Выбоина - местное разрушение дорожного покрытия, имеющее вид углубления с резко очерченными краями (таблица А1 названного ГОСТ). Пунктом 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно данной таблице 5.3 Р 50597-2017 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см и более, глубине - 5 см и более.

В схеме места совершения ДТП от 27.02.2023 г. отражено, что на 14 км автодороги Ухолово-Ясенок-Ибердский Ухоловского района Рязанской области, имеется выбоина длиной 50 см, шириной 50 см, глубиной 5 см, что превышает предельно допустимые значения, установленные ГОСТ.

Постановлением Правительства Рязанской области от 17.07.2007 N 184 (ред. от 05.07.2022) "О критериях отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области с присвоением им идентификационных номеров" Северная окружная дорога, имеющая идентификационный номер 61 ОП РЗ 61К-843, отнесена к дорогам общего пользования регионального значения. На территории Рязанской области содержание дорог, обеспечение безопасности дорожного движения входит в компетенцию Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, которое является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере, в том числе, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения. Согласно п. 2 раздела 1 Положения о Министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, утверждённого постановлением Правительства Рязанской области от 21.01.2009 № 7, Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения. Распоряжением Правительства Рязанской области от 11.09.2018 № 421-р создано Государственное казенное учреждение Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» (ГКУ РО «ДДРО»), целью деятельности которого является обеспечение реализации полномочий министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области в сфере использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения на территории Рязанской области. Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области № 1115-р от 29.12.2018 г. автодорога Ухолово-Ясенок-Ибердский Ухоловского района Рязанской области закреплена на праве оперативного управления за ГКУ Рязанской области «ДДРО».

В силу ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Согласно Уставу ГКУ РО «ДДРО» учреждение осуществляет свою деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ отдельных полномочий Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области. При осуществлении функций и полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности ГКУ РО «ДДРО» является заказчиком по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений, финансируемых за счет федерального и областного бюджетов, а также государственным заказчиком по осуществлению закупок, товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения деятельности учреждения.

На официальном Интернет-Сайте ГКУ РО «ДДРО», в разделе «Полномочия и задачи» указано, что целью деятельности учреждения является улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, переданных ему в оперативное управление, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам, а также их благоустройство. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» выполняет функции собственника по владению и пользованию в отношении Северной окружной дороги г. Рязани.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 11.04.2023 г. ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» заключило с АО «Рязаньавтодор» государственный контракт <НОМЕР>, согласно которому последнее приняло на себя обязательства по поддержанию надлежащего технического состояния сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения для обеспечения безопасности дорожного движения транспортных средств в определенных районах области, в том числе и Ухоловском районе. Срок действия контракта с <ДАТА11> до <ДАТА12>

Согласно Приложению № 3 к Техническому заданию к названному госконтракту АО «Рязаньавтодор» приняло на себя обязанность по нормативному содержанию и приведению в нормативное состояние автодороги 61 ОП РЗ 61К-039 Ухолово-Ясенок-Ибердский.

Суд полагает, что ответственным за вред, причиненный автомобилю истца, является ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области». Учитывая, что обязательства подрядчика по нормативному содержанию автодороги Ухолово-Ясенок-Ибердский возникают в силу договорных отношений, то его ответственность за неисполнение положений договора наступает лишь перед заказчиком.

Статья 1081 ГК РФ дает возможность лицу, возместившему вред, причиненный другим лицом, право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, чем вправе воспользоваться ответчик.

В действиях истца ФИО2, управлявшего автомобилем в момент ДТП, не усматривается грубая неосторожность, которая могла бы привести к возникновению или увеличению ущерба.

Согласно заключению эксперта <НОМЕР> ИП <ФИО1> стоимость восстановительного ремонта автомобиля Haval, гос.рег.знак <НОМЕР>, составила 46060 руб.

Данное заключение лицами, участвующими в деле, не оспорено, эксперт имеет соответствующую квалификацию, а потому не доверять ему у суда оснований не имеется.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Так, истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 1581 руб. 80 коп., а также понесены расходы по оплате независимой экспертизы в сумме 4500 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Государственному казенному учреждению Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, имевшим место 27.02.2023 г. в 08 час. 25 мин. на 14 км автодороги Ухолово-Ясенок-Ибердский Ухоловского района Рязанской области, удовлетворить. Взыскать с Государственного казенного учреждения Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» (ИНН <НОМЕР>) в пользу ФИО2 (паспорт: <...> ) в счет возмещения ущерба 46060 руб. (сорок шесть тысяч шестьдесят руб.), а также судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины в сумме 1581 руб. 80 коп. (одна тысяча пятьсот восемьдесят один руб. 80 коп.), оплатой независимой экспертизы в сумме 4500 руб. (четыре тысячи пятьсот руб.). На решение может быть подана апелляционная жалоба в Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через мирового судью судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда гор. Рязани.

Мировой судья - подпись. Копия верна. Мировой судья Н.С. Серегина

Решение вступило в законную силу «____»___________2023 г. Мировой судьяН.С.<ФИО>