Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 января 2025 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Астрахани Атакишиян Г.А., находясь в помещении по адресу: 414032, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, неработающего, пенсионера, неженатого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> фактически проживающего по адресу: г<АДРЕС>; паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

<ДАТА3> в 10 час. 20 мин. <ФИО1>, осуществлял любительский лов рыбы при помощи удилища в запрещенном месте - на зимовальной яме «Искусственная», расположенной в 1,5 километрах от дома <НОМЕР>, чем нарушил требования пунктов 47, 89 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА4> № 695. По данному факту сотрудниками полиции в отношении него составлен протокол АА № 666049 от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, - <ФИО1>, вину не признал. Не опровергая фактические обстоятельства дела, то есть осуществление любительского лова рыбы в указанное в протоколе время и в указанном месте, пояснил, что в границах Астраханской области зимовальные ямы, с научной точки зрения, отсутствуют. Полагает, что осуществление любительского лова в данном месте не может быть запрещено. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший инспектор ОИАЗ УМВД России по городу Астрахани <ФИО2>, подтвердил обстоятельства, отраженные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что правонарушение выявлено в ходе проведения профилактических мероприятий «Путина». При их проведении, в соответствии с координатами, указанными в Правилах рыболовства, были определены границы зимовальной ямы «Искусственная». <ФИО1> осуществлял ловлю рыбы в границах данной зимовальной ямы. Аналогичные пояснения дал свидетель - старший инспектор ОИАЗ УМВД России по городу Астрахани <ФИО3> Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, свидетеля, исследовав и оценив собранные по делу об доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В силу положений части 2 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА4> № 695. В соответствии с пунктом 47 Правил рыболовства при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается рыболовство на зимовальных ямах. Аналогичный запрет содержится в пункте 89 Правил рыболовства, согласно которому в водоемах Астраханской области запрещается добыча (вылов) в зимовальных ямах, указанных в приложении N 6 "Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" к Правилам рыболовства. Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (Приложение № 6 к Правилам рыболовства) содержит яму «Искусственная», расположенную в г. Астрахани на протоке Кривая Болда. В соответствии с пунктом 89 Правил рыболовства в рыбохозяйственных водоемах Астраханской области запрещается добыча (вылов) в зимовальных ямах, указанных в приложении № 6 «Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» к Правилам рыболовства. Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (Приложение № 6 к Правилам рыболовства) содержит яму «Искусственная», расположенную в г. Астрахани на протоке Кривая Болда. Таким образом, осуществление любительского лова на зимовальной яме «Искусственная» запрещено Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Собранными по делу доказательствами подтверждено, что <ФИО1> осуществлял любительский лов в запрещенном Правилами рыболовства месте - на зимовальной яме «Искусственная». Доводы <ФИО1> о том, что на территории Астраханской области отсутствуют зимовальные ямы являются несостоятельными, поскольку противоречат положениям Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА4> № 695.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Действия <ФИО1> подлежат квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина <ФИО1> подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА № 666049 от <ДАТА3>; рапортами старших инспекторов ОИАЗ УМВД России по городу Астрахани, картой-схемой, фотоматериалом, а также данными в судебном заседании пояснениями <ФИО1>, <ФИО4> и <ФИО3> Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства отвечают требованиям допустимости, относимости и достаточности, получены в установленном законом порядке, их достоверность сомнений не вызывает. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлено. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, а отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

Учитывая изложенное, мировой судья, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, поскольку данная мера наказания соответствует целям административного наказания. Исходя из положений части 4 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения. В связи с тем, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы, подтверждающие право собственности <ФИО1> на орудие лова, которыми осуществлялся лов, мировой судья не находит правовых оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации орудия правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области), ИНН <***>, КПП <НОМЕР>, Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК <НОМЕР>, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, ОКТМО 12701000001, КБК 01211601083010000140, УИН 0348925000005500166366871. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье, вынесшему постановление (<...>). Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Г.А. Атакишиян