Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении дела об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, <АДРЕС>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> поступил материал об административном правонарушении, составленный УУП ОМВД России по г. <АДРЕС> лейтенантом полиции <ФИО3> в отношении <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, суд считает, что данный протокол и другие материалы дела подлежат возврату в ОМВД России по г. <АДРЕС> по следующим основаниям. В ходе изучения материалов дела было установлено, что в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении серии 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА3>, за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что <ФИО2> <ДАТА3> в 10 часов 00 минут в г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, д. б/н <ФИО2> оказывал услуги населению по ремонту двигателей транспортных средств, с целью извлечения прибыли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, административное правонарушение совершено <ФИО4> <ДАТА3> и 90-дневный срок давности по делу истекает <ДАТА4>

Из имеющегося в материалах дела сопроводительного письма о направлении административного дела на рассмотрение мировому судье усматривается, что оно датировано <ДАТА5> Однако, к мировому судье дело поступило <ДАТА6>, т.е. по истечении сорок двух дней со дня истечения срока давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности, в связи с чем, суд не может рассмотреть данное дело в связи с истечением сроков давности. Следовательно, по вине ответственных лиц за своевременное направление в суд административных дел на рассмотрение, явился возможным уход <ФИО2> от административной ответственности.

По делу грубо нарушены сроки передачи дела к мировому судье, установленные ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ. Согласно статье 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> утвержден "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года"

Из указанного обзора следует, что согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как следует из содержания части 1 статьи 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 29.10 данного Кодекса. Из смысла части 2 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьёй 24.5 КоАП наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ начальнику ОМВД России по г. <АДРЕС>, для принятия решения.

Мировой судья с/у <НОМЕР> <АДРЕС>, РД <ФИО1>