УИД: 77MS0377-01-2025-000451-47
Дело № 5-203/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 февраля 2025 г. адрес,
ул. 3-я Красногвардейская, д.3
Мировой судья судебного участка № 377 Пресненского района города Москвы Верясова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «Нодулес Констракшен», расположенного по адресу: адрес, пом.1/1, ИНН телефон, ОГРН <***> от дата, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Нодулес Констракшен» совершило привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», при следующих обстоятельствах.
Так, в ходе проведения Свободненской городской прокуратурой адрес проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в отношении ООО «Нодулес Констракшен» установлено, что приказом от дата № 2 на основании трудового договора от дата № 27, фио была принята на должность инженера производственно-технического отдела ООО «Нодулес Констракшен». Ранее фио замещала должность муниципальной службы консультанта отдела по технической экспертизе и вопросам эксплуатации жилищно-коммунального комплекса Управления по ЖКХ и благоустройству администрации адрес. ООО «Нодулес Констракшен» уведомление о заключении трудового договора в 10-дневный срок со дня заключения такого договора в Управление по ЖКХ и Благоустройству администрации адрес не направило, нарушив требования ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и, дата совершило, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ.
Законный представитель или защитник юридического лица в судебное заседание не явился, общество уведомлено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщило, не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Вместе с тем, виновность ООО «Нодулес Констракшен» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, в котором изложены обстоятельства и существо административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ;
- постановлением от дата № 72 «О внесении изменений в постановление администрации адрес от дата № 878 (с изменениями от дата № 1311, от дата № 1734, от дата № 383, от дата № 1259), с приложением списка должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в который включена должность, которую замещала фио;
- копией приказа о приеме работника на работу от дата № 2, согласно которой фио принята на работу в ООО «Нодулес Констракшен» на должность инженер ПТО;
- копией трудового договора № 27 от дата, заключенного между ООО «Нодулес Констракшен» и фио;
- копией приказа ООО «Нодулес Констракшен» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 20 от дата по инициативе работника - фио;
- копией трудовой книжки фио, в которой содержатся записи о прохождении муниципальной службы в отделе по ЖКХ и благоустройству администрации адрес;
- правоустанавливающими документами ООО «Нодулес Констракшен» и иными материалами дела.
Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.
Существенных нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
Административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ наступает за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Согласно ч. 4 ст. 12 Закона о противодействии коррупции при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы, работодатель обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, утвержден Постановлением Правительства РФ от дата №700.
В соответствии с названным постановлением Правительства Российской Федерации письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
В силу ч. 5 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений пункта 1 Указа Президента РФ от дата № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанность, предусмотренная частью 2 статьи 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», распространяется на граждан Российской Федерации, замещавший должность федеральной государственной службы, включенную в раздел I или раздел II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата N 557, или должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата № 557.
В силу ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы, в том числе обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, при привлечении ООО «Нодулес Констракшен» к трудовой деятельности фио обязано было сообщить представителю нанимателя (работодателя) по последнему месту службы о приеме его на работу в письменной форме в установленный законом десятидневный срок, что сделано не было. Как следует из ответа генерального директора ООО «Нодулес Констракшен» от дата на представление Свободненской городской прокуратуры об устранении нарушений антикоррупционного законодательства от дата, такое уведомление направлено, т.е. после получения представления прокурора.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Нодулес Констракшен» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.
При назначении наказания ООО «Нодулес Констракшен» суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства дата (категория микропредприятие), и в соответствии со ст. ст. 3.1, 3.5 КоАП РФ назначает наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Нодулес Констракшен» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805002033772504519, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0203/377/2025, постановление от дата по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ООО "Нодулес Констракшен". адрес № 377 тел.: телефон, телефон, телефон.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса; Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) необходимо представить в судебный участок № 377 адрес по адресу: г. Москва, ул.3-я Красногвардейская, д.3 (mirsud377@ums-mos.ru) до истечения указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судьяА.В. Верясова