Решение по административному делу
УИД 61MS0064-01-2025-000255-67 Дело № 5-7-78/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 марта 2025 г. с. Самарское<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Азовского судебного района Ростовской области Манукян Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА3>, ранее в течение одного года привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка № 7 Азовского судебного района Ростовской области от 16 октября 2024г. по делам № 5-7-299/2024, № 5-7-300/2024, № 5-7-301/2024, № 5-7-302/2024, № 5-7-303/2024, № 5-7-304/2024, № 5-7-305/2024, № 5-7-306/2024, № 5-7-307/2024, № 5-7-308/2024, № 5-7-309/2024,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении № 18810861256070001569 от 04.02.2025г. следует, что 22.11.2024г. в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, ФИО1 совершил административное правонарушение - не уплатил в срок 60 дней административный штраф в размере 2000 руб. по постановлению заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 09.09.2024г. № 18810561240909032056, вступившему в законную силу 22.09.2024г., чем нарушил ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещалось о дате и месте рассмотрения дела в суде надлежащим образом посредством направления судебной повестки, которая доставлена 26.02.2025г., однако в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес судебного участка не направлял. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предусмотрено, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что судом были предприняты все возможные меры для извещения привлекаемого лица, в связи с чем полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица в порядке ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в п.6 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5. Исследовав материалы дела, оценив приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства физического лица, не уплатившего наложенный на него административный штраф, либо место регистрации юридического лица. В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исследовав материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении № 18810861256070001569 от 04.02.2025г.; постановление заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 09.09.2024г. № 18810561240909032056; извещение; карточку учета транспортного средства; карточку правонарушения; сведения о почтовых отправлениях; другие материалы дела об административном правонарушении; суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной. Так, постановлением заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 09.09.2024г. № 18810561240909032056 ФИО1 привлечен к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Постановление заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 09.09.2024г. № 18810561240909032056 вступило в законную силу 22.09.2024г. Учитывая предоставленные законодательством 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, ФИО1 обязан был уплатить штраф в период с 23.09.2024г. до 23 час. 59 мин. 21.11.2024г. В данном случае штраф не был оплачен по истечении 60 дней со дня вступления вышеуказанного постановления в законную силу. Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации. При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ мировым судьей учитывается характер и степень совершенного административного правонарушения, а также данные о личности привлекаемого лица. Смягчающих административную ответственность привлекаемого лица обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, относится повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. В соответствии с абзацем 2 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства. В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Судом установлено, что ФИО1 ранее в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка № 7 Азовского судебного района Ростовской области от 16 октября 2024г., что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает обстоятельством, отягчающим его административную ответственность. Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности привлекаемого лица, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 32 часа. Назначение административного наказания именно в указанных пределах суд связывает с необходимостью последовательного применения административного наказания, что в данном случае, по мнению суда, позволит достичь установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, включая исправление лица привлекаемого к административной ответственности и предупреждение в дальнейшем совершения им новых правонарушений. Оснований, препятствующих назначению такого вида наказания, судом не установлено. Оснований, исключающих применение обязательных работ, судом не установлено. В соответствии с ч.2 ст. 32.13 КоАП РФ виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. В силу ч.1 ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания к ФИО1 не применялась. Руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 32 (тридцать два) часа, отбываемых в местах, определяемых органами, ведающими исполнением постановления по месту жительства лица привлеченного к административной ответственности. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, положения ст. 32.13 КоАП РФ, согласно которой постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе. В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание за уклонение от отбывания обязательных работ административный штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской областив течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.С. Манукян