УИД 77MS0252-телефон-телефон-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 252 адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-37/2025 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора наименование организации фио, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: Москва, адрес,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № 087S20240044137 от дата фио, являясь генеральным директором наименование организации, расположенного по адресу: адрес, дата в время не исполнил обязанность по предоставлению в установленный срок уточненных сведений о страховом стаже в отношении застрахованных лиц, перечисленных в пункте 3 ст. 11 Федерального закона от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (подпункт 3 пункта 2 ст. 11 Федерального закона от дата № 27-ФЗ) согласно Уведомлению об устранении ошибок и (или) несоответствий от дата. Действия квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание явились защитники фио, фио, которые вину не признали, представили письменный отзыв, согласно которому уведомление об устранение ошибок от дата и направленное дата наименование организации не получало. В наименование организации с дата и ОСФР установлен электронный документооборот через провайдера СКБ Контур, о чем юридическое лицо уведомило орган. ОСФР уведомление было направлено через провайдера Тензор, с которым наименование организации не работает. Об указанном уведомлении общество узнало только дата при составлении протокола. Также генеральный директор не является субъектом данного правонарушения, субъектом будет являться фио

Суду представлены следующие доказательства:

– протокол об административном правонарушении

– выписка из ЕГРЮЛ

– уведомление об устранении ошибок от дата

– сведения о направлении уведомления провайдером Тензор дата

Судом допрошена в качестве свидетеля фио – начальник отдела аудита базы данных персонифицированного учета юридических лиц Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес, которая показала, что наименование организации взаимодействует с филиалом путем электронного документооборота, подключено к трем провайдером Тензор, Астрал, Контур путем уведомления филиала № 3. Заявление на отключение от провайдера Тензор в филиал № 3 от наименование организации не поступало. дата в адрес общества направлено уведомление об устранении ошибок, которое до дата исполнено не было. Уведомление направляется с помощью любого из провайдеров автоматически, филиал № 3 не может выбрать каким провайдером направить документы.

Защитниками заявлено, что генеральный директор фио не является субъектом данного правонарушения. Доводы защитников в данной части суд считает несостоятельными в силу следующего.

Положения п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ от дата N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от дата N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности не могут быть применены, так как представление страхователем формы ЕФС-1 регулируется положениями Федерального закона N 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, в связи с чем данная отчетная документация не является документом бухгалтерской отчетности, ведение которой возложено на главного бухгалтера на основании положений Федерального закона от дата N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Исходя из изложенного, довод защитников о том, что генеральный директор фио не является субъектом вменяемого административного правонарушения, не состоятелен.

Именно фио, как генеральный директор наименование организации, осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от его имени, является должностным лицом, ответственным за соблюдение требований, действующего законодательства по представлению в органы фонда социального и пенсионного страхования РФ сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице. Каких-либо документов, подтверждающих наделением полномочиями по сдачи данной отчётности главного бухгалтера (бухгалтера), защитниками не представлено.

Кроме того, наличие в обществе главного бухгалтера (бухгалтера), в должностные обязанности которого входит формирование и представление отчетности в форме СЗВ-М и ЕФС-1, любой другой документации, не снимает с руководителя общества обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные обществом нарушения в указанной сфере.

Вместе с тем суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ за отсутствием в действиях фио состава административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем 5 ст. 17 Федерального закона от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, в том числе полученными из налоговых органов, от дата в адрес наименование организации направлено дата провайдером Тензор, т.е. надлежащим образом, поскольку от наименование организации не поступало заявление (уведомление) об отключения от услуг данного провайдера. Данный процесс направления писем формируется автоматически. Согласно распечатки у уведомления, направленного дата, отсутствует статус получено (доставлено).

Отсутствие у уведомления статуса "доставленного" не равнозначно статусу "отправленного". Закон N 27-ФЗ и Инструкция N 256н, утвержденная приказом Минтруда России от дата № 256, устанавливают, что страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений должен представить в территориальный орган ПФ России уточненные индивидуальные сведения. Днем получения наименование организации уведомления, направленного в электронном виде по ТКС, является дата, указанная в подтверждение о получении информационной системы страхователя (абзац 4 пункта 41 Инструкции N 256н). Следовательно, день получения уведомления является значимой датой для целей исчисления пятидневного срока по представлению корректировочных данных. ПФ должен располагать подтверждением о получении информационной системой страхователя уведомления, направленного в электронном виде по ТКС, в виде электронного уведомления о доставке. Доступность документа для прочтения не подтверждает факт его прочтения.

Таким образом, для привлечения к ответственности за несвоевременное представление сведений фонд должен доказать факт получения принимающей стороной направленного фондом уведомления, а именно электронного документа "Уведомление о доставке". Однако таких данных фондом не представлено и материалы дела не содержат, что также подтверждается документами, представленными наименование организации о получении (неполучении) уведомления.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, по мнению мирового судьи, подтверждает доводы защиты относительно того, что генеральным директором не было получено уведомление об устранении ошибок, что позволило бы своевременно представить исправления.

Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, административное дело подлежит прекращению на основании п. 2 ст. 24.5 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора наименование организации фио прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Люблинский районный суд адрес через мирового судью со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио