Изменение: Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2022 N 1089-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года", редакция от 21.02.2026
Дата обновления: 21.02.2026
Статус:
изменения
| Было | Стало | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 6 | 2. Федеральным органам исполнительной власти руководствоваться положениями Стратегии при разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, реализации федеральных целевых программ и иных программных документов. | 6 | 2. Федеральным органам исполнительной власти руководствоваться положениями Стратегии при разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, реализации федеральных целевых программ и иных программных документов. | ||
| n | 7 | 3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления руководствоваться положениями Стратегии при разработке и реализации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и иных документов стратегического планирования. | n | 7 | 3. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления руководствоваться положениями Стратегии при разработке и реализации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и иных документов стратегического планирования. |
| 8 | 4. Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 6-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации проект плана мероприятий по реализации Стратегии. | 8 | 4. Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации в 6-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации проект плана мероприятий по реализации Стратегии. | ||
| 9 | 5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 10 мая 2022 г. | 9 | 5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 10 мая 2022 г. | ||
| 13 | I. Общие положения | 13 | I. Общие положения | ||
| n | 14 | Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года (далее - Стратегия) подготовлена в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. 207-р. | n | 14 | Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации". |
| 15 | Стратегия определяет основные направления, способы и средства достижения национальных целей развития Российской Федерации, целей и задач в области обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации на территориях Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия - Алания, Чеченской Республики и Ставропольского края, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, до 2030 года. | 15 | Стратегия определяет основные направления, способы и средства достижения национальных целей развития Российской Федерации, целей и задач в области обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации на территориях Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия - Алания, Чеченской Республики и Ставропольского края, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, до 2030 года. | ||
| n | 16 | Стратегия основывается на приоритетах, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", Указе Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", Указе Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года", Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Указе Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2021 год, Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р. | n | 16 | Правовую основу Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. |
| 17 | При формировании Стратегии также учитываются положения Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 г. N Пр-2753, Указа Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года", Указа Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 622 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы", Указа Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 254 "О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года", Указа Президента Российской Федерации от 9 августа 2020 г. N 505 "Об утверждении Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы", Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р, Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 2581-р, Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 г. N 369-р, Стратегии развития экспорта услуг до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2019 г. N 1797-р, Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 2129-р, Энергетической стратегии России на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 г. N 1523-р, прогноза научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года и других документов стратегического и территориального планирования Российской Федерации и Северо-Кавказского федерального округа. | 17 | Стратегия разработана в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Основами государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. N 633 "Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации", и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года". | ||
| 18 | Стратегия взаимосвязана с реализацией основных инструментов государственной поддержки социально-экономического развития территорий: национальными и федеральными проектами в Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" до 2030 года, мерами Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике (одобрен Правительством Российской Федерации 23 сентября 2020 г., протокол N 36, раздел VII), а также мероприятиями и проектами, сформированными в рамках разработки моделей экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, обеспечивающими создание новых рабочих мест, привлечение внебюджетных инвестиций и достижение целевых значений ключевых показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. | 18 | Стратегия взаимосвязана с реализацией основных инструментов государственной поддержки социально-экономического развития территорий: национальными и федеральными проектами в Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" до 2030 года, мерами Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике (одобрен Правительством Российской Федерации 23 сентября 2020 г., протокол N 36, раздел VII), а также мероприятиями и проектами, сформированными в рамках разработки моделей экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, обеспечивающими создание новых рабочих мест, привлечение внебюджетных инвестиций и достижение целевых значений ключевых показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. | ||
| 216 | Основными действующими механизмами государственной политики по обеспечению социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа являются: | 216 | Основными действующими механизмами государственной политики по обеспечению социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа являются: | ||
| n | 217 | реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"; | n | 217 | реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"; |
| 218 | реализация мероприятий иных государственных программ Российской Федерации и национальных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа; | 218 | реализация мероприятий иных государственных программ Российской Федерации и национальных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа; | ||
| 219 | деятельность федеральных институтов развития (акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" и другие); | 219 | деятельность федеральных институтов развития (акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" и другие); | ||
| n | 220 | деятельность определенных на федеральном уровне территорий с преференциальными режимами (особые экономические зоны промышленно-производственного типа - "Грозный", туристско-рекреационного типа - "Архыз", "Ведучи", "Эльбрус", "Матлас", "Армхи", "Цори", "Мамисон", территорий опережающего социально-экономического развития в монопрофильных городах Невинномысске, Каспийске, Дагестанские Огни). | n | 220 | деятельность определенных на федеральном уровне территорий с преференциальными режимами (особые экономические зоны промышленно-производственного типа - "Грозный", туристско-рекреационного типа - "Архыз", "Ведучи", "Эльбрус", "Матлас", "Армхи", "Каспийский прибрежный кластер", "Мамисон", территорий опережающего социально-экономического развития в монопрофильных городах Невинномысске, Каспийске, Дагестанские Огни). |
| 221 | Акционерное общество "КАВКАЗ.РФ" реализует проекты развития особых экономических зон туристско-рекреационного типа на Северном Кавказе. Важным инструментом поддержки является предоставление налоговых и таможенных льгот, строительство коммунальной, инженерной и горнолыжной инфраструктуры, продвижение зонтичного бренда "КАВКАЗ.РФ". Указанным обществом построено более 160 объектов коммунально-инженерной и горнолыжной инфраструктуры. По результатам деятельности акционерного общества "КАВКАЗ.РФ" на курорте "Архыз" было построено 25 км горнолыжных трасс, курорт принял в 2020 году более 600 тыс. человек, а канатными дорогами воспользовались 470 тыс. человек. Благодаря деятельности акционерного общества "КАВКАЗ.РФ" поток туристов на всесезонный горнолыжный курорт "Эльбрус" вырос в 2019 году до 424 тыс. человек. Продолжается развитие курорта "Ведучи", начата работа по созданию курорта "Мамисон". | 221 | Акционерное общество "КАВКАЗ.РФ" реализует проекты развития особых экономических зон туристско-рекреационного типа на Северном Кавказе. Важным инструментом поддержки является предоставление налоговых и таможенных льгот, строительство коммунальной, инженерной и горнолыжной инфраструктуры, продвижение зонтичного бренда "КАВКАЗ.РФ". Указанным обществом построено более 160 объектов коммунально-инженерной и горнолыжной инфраструктуры. По результатам деятельности акционерного общества "КАВКАЗ.РФ" на курорте "Архыз" было построено 25 км горнолыжных трасс, курорт принял в 2020 году более 600 тыс. человек, а канатными дорогами воспользовались 470 тыс. человек. Благодаря деятельности акционерного общества "КАВКАЗ.РФ" поток туристов на всесезонный горнолыжный курорт "Эльбрус" вырос в 2019 году до 424 тыс. человек. Продолжается развитие курорта "Ведучи", начата работа по созданию курорта "Мамисон". | ||
| 246 | Проблемами, определяющими значительную неоднородность пространственного развития Северо-Кавказского федерального округа, являются: | 246 | Проблемами, определяющими значительную неоднородность пространственного развития Северо-Кавказского федерального округа, являются: | ||
| n | 247 | недостаточный уровень развития крупнейших городских агломераций (Кавказские Минеральные Воды, Ставропольской и Махачкалинской), которые могли бы стать крупными центрами экономического роста, обеспечивающими ускорение роста экономики всей территории округа, и межрегиональными центрами предоставления услуг в социальной сфере; | n | 247 | недостаточный уровень развития городских агломераций (Кавказские Минеральные Воды, Ставропольской, Махачкалинской, Грозненской и Владикавказской), которые могли бы стать крупными центрами экономического роста, обеспечивающими ускорение роста экономики всей территории округа, и межрегиональными центрами предоставления услуг в социальной сфере; |
| 248 | недостаточное количество внутрирегиональных и локальных центров экономического роста в целях привлечения населения, в том числе в сельской местности, обеспечивающих устойчивость социально-экономического развития, стабилизацию системы расселения и снижение темпов депопуляции в сельских районах; | 248 | недостаточное развитие средних и малых городов, обусловленное неравномерным развитием социальной инфраструктуры и качеством городской среды для жизни населения; | ||
| 249 | наличие большого количества депрессивных сельских горных районов с негативной динамикой социально-экономического развития, низкий уровень инфраструктурной обеспеченности горных районов. | 249 | наличие большого количества депрессивных сельских горных районов с негативной динамикой социально-экономического развития, низкий уровень инфраструктурной обеспеченности горных районов. | ||
| 265 | высокая плотность транспортной инфраструктуры, прохождение международного транспортного коридора "Север - Юг", расположение в Каспийском регионе (в том числе приграничное расположение) создают возможности для развития экспорта и логистики и сотрудничества с другими регионами Российской Федерации и зарубежными странами (особенно со странами Закавказья и с Ираном); | 265 | высокая плотность транспортной инфраструктуры, прохождение международного транспортного коридора "Север - Юг", расположение в Каспийском регионе (в том числе приграничное расположение) создают возможности для развития экспорта и логистики и сотрудничества с другими регионами Российской Федерации и зарубежными странами (особенно со странами Закавказья и с Ираном); | ||
| n | 266 | наличие 3 крупных городских агломераций (Махачкалинская, Ставропольская и Кавказские Минеральные Воды) определяет возможность развития секторов, ориентированных на использование агломерационных эффектов (промышленности, услуг, строительства). | n | 266 | наличие 5 городских агломераций (Кавказские Минеральные Воды, Ставропольская, Махачкалинская, Грозненская и Владикавказская) определяет возможность развития секторов, ориентированных на использование агломерационных эффектов (промышленности, услуг, строительства). |
| 267 | Ни один из ресурсов развития Северо-Кавказского федерального округа не использован в полной мере в силу сохранения системных проблем, инфраструктурных ограничений, а также внешних геополитических причин. | 267 | Ни один из ресурсов развития Северо-Кавказского федерального округа не использован в полной мере в силу сохранения системных проблем, инфраструктурных ограничений, а также внешних геополитических причин. | ||
| 268 | IV. Цель, задачи и приоритеты социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа | 268 | IV. Цель, задачи и приоритеты социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа | ||
| n | 269 | Целью социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа является обеспечение устойчивого развития всех территорий округа, основанного на эффективном использовании ресурсов, реализации мероприятий, направленных на развитие человеческого потенциала, развитии устойчивой экономики на базе наиболее конкурентоспособных отраслей специализации. | n | 269 | Целью социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа является обеспечение устойчивого развития всех территорий округа, основанного на эффективном использовании ресурсов, формировании сбалансированной системы расселения, реализации мероприятий, направленных на развитие человеческого потенциала, развитии устойчивой экономики на базе дифференцированного подхода к развитию различных территорий и населенных пунктов. |
| 270 | В соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года ключевым механизмом реализации Стратегии является территориальное планирование, обеспечивающее синхронизацию бюджетных расходов с приоритетами пространственного развития Северо-Кавказского федерального округа. В свою очередь, синхронизация бюджетных расходов с приоритетами пространственного развития Северо-Кавказского федерального округа обеспечивается через актуальные документы территориального планирования (включая схемы территориального планирования Российской Федерации в различных областях, схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа), с учетом которых разрабатываются и корректируются государственные программы, инвестиционные программы естественных монополий и прочие программные документы. При формировании документов территориального планирования используются единые отраслевые классификаторы объектов федерального и регионального значения. | ||||
| 270 | Задачи социально-экономического развития направлены прежде всего на решение узловых проблем и реализацию потенциала развития всех территорий Северо-Кавказского федерального округа. | 271 | Задачи социально-экономического развития направлены прежде всего на решение узловых проблем и реализацию потенциала развития всех территорий Северо-Кавказского федерального округа. | ||
| 275 | инфраструктурное обеспечение социально-экономического развития; | 276 | инфраструктурное обеспечение социально-экономического развития; | ||
| n | n | 277 | актуализация схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях синхронизации бюджетных расходов с приоритетами пространственного развития; | ||
| 276 | сбалансированное пространственное развитие. | 278 | сбалансированное пространственное развитие. | ||
| 283 | Среди ее приоритетов выделяются: | 285 | Среди ее приоритетов выделяются: | ||
| n | 284 | реализация туристско-рекреационного потенциала за счет развития ключевых туристских территорий международного и национального уровней (Кавказские Минеральные Воды, Дербент, Приэльбрусье, Архыз, Домбай, Мамисон, Ведучи, Армхи); | n | 286 | реализация туристско-рекреационного потенциала за счет развития ключевых туристских территорий международного и национального уровней (Кавказские Минеральные Воды, Дербент, Приэльбрусье, Архыз, Домбай, Мамисон, Ведучи, Армхи, Каспийский прибрежный кластер); |
| 285 | развитие всех доступных направлений туризма за счет создания региональных и местных (локальных) туристских продуктов на базе наиболее перспективных точек притяжения; | 287 | развитие всех доступных направлений туризма за счет создания региональных и местных (локальных) туристских продуктов на базе наиболее перспективных точек притяжения; | ||
| 286 | развитие традиционных отраслей специализации сельского хозяйства и обрабатывающей промышленности, обладающих наибольшей конкурентоспособностью для роста производительности труда и освоения новых рынков; | 288 | развитие традиционных отраслей специализации сельского хозяйства и обрабатывающей промышленности, обладающих наибольшей конкурентоспособностью для роста производительности труда и освоения новых рынков; | ||
| n | n | 289 | развитие химической, легкой промышленности (в том числе народно-художественных промыслов), машиностроения и микроэлектроники, в том числе за счет развития промышленных кластеров; | ||
| 287 | реализация крупных инвестиционных проектов, обеспечивающих значительный эффект для повышения устойчивости рынка труда, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при условии минимизации негативного воздействия на окружающую среду. | 290 | реализация крупных инвестиционных проектов, обеспечивающих значительный эффект для повышения устойчивости рынка труда, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при условии минимизации негативного воздействия на окружающую среду. | ||
| 289 | Ее приоритетами являются: | 292 | Ее приоритетами являются: | ||
| n | 290 | кадровое обеспечение приоритетных направлений развития экономики и социальной сферы за счет комплексного развития системы образования; | n | 293 | обеспечение сбалансированности рынка труда, в том числе за счет легализации теневой занятости, сокращения безработицы и подготовки кадров в соответствии с потребностями экономики округа с учетом текущего структурного дисбаланса профессиональной подготовки и объективной демографической ситуации; |
| 291 | повышение доступности и качества услуг в социальной сфере за счет модернизации существующей инфраструктуры, создания новой инфраструктуры, развития мобильных и дистанционных форм оказания услуг. | 294 | повышение доступности и качества услуг в социальной сфере за счет модернизации существующей инфраструктуры, создания новой инфраструктуры, развития мобильных и дистанционных форм оказания услуг. | ||
| 296 | инфраструктурное обеспечение производственных площадок, индустриальных парков, отдельных инвестиционных проектов; | 299 | инфраструктурное обеспечение производственных площадок, индустриальных парков, отдельных инвестиционных проектов; | ||
| n | n | 300 | раскрытие транзитного и логистического потенциала с учетом развития международного транспортного коридора "Север - Юг", повышение связанности транспортного каркаса Северо-Кавказского федерального округа; | ||
| 297 | повышение экологической безопасности и снижение экологической напряженности на территории округа за счет ликвидации накопленного вреда окружающей среде и реализации программ по модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры. | 301 | повышение экологической безопасности и снижение экологической напряженности на территории округа за счет ликвидации накопленного вреда окружающей среде и реализации программ по модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры. | ||
| 299 | развитие крупнейших городов и городских агломераций за счет снятия инфраструктурных ограничений и реализации актуальных мер при градостроительном планировании; | 303 | развитие крупнейших городов и городских агломераций за счет снятия инфраструктурных ограничений и реализации актуальных мер при градостроительном планировании; | ||
| n | 300 | создание условий для возникновения локальных точек роста за пределами городских агломераций за счет развития экономики, рынка труда и качества городской среды; | n | 304 | создание условий для развития малых и средних городов за счет развития экономики, рынка труда и качества городской среды; |
| 301 | стабилизация системы расселения в горных районах за счет развития функциональной инфраструктуры и поддержки местных социальных и предпринимательских инициатив; | 305 | стабилизация системы расселения в горных районах и опорных населенных пунктах за счет развития функциональной инфраструктуры и поддержки местных социальных и предпринимательских инициатив; | ||
| 302 | повышение транспортной связности между удаленными территориями и центрами экономического роста внутри округа; | 306 | повышение транспортной связности между удаленными территориями и центрами экономического роста внутри округа; | ||
| 338 | Конкретные параметры снижения налоговой нагрузки для легализуемых предприятий должны определяться только для приоритетных секторов, определенных субъектом Российской Федерации, с применением прогрессивной системы льгот - постепенным увеличением налоговой нагрузки через определенный период после легализации предприятия. | 342 | Конкретные параметры снижения налоговой нагрузки для легализуемых предприятий должны определяться только для приоритетных секторов, определенных субъектом Российской Федерации, с применением прогрессивной системы льгот - постепенным увеличением налоговой нагрузки через определенный период после легализации предприятия. | ||
| n | 339 | Упрощенный порядок регистрации прав собственности должен применяться только при условии соблюдения всех требований безопасности и нормативов воздействия на окружающую среду. Процедура должна быть максимально прозрачной, проходить под контролем общественных советов при профильных региональных и муниципальных органах исполнительной власти. | n | 343 | Упрощенный порядок регистрации прав собственности должен применяться только при условии соблюдения всех требований безопасности и нормативов воздействия на окружающую среду. Процедура должна быть максимально прозрачной, проходить под контролем общественных советов при профильных исполнительных органах субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, и органах местного самоуправления. |
| 340 | Период получения льгот при добровольной легализации должен быть объявлен заранее и составлять не менее 3 лет. В период добровольной легализации необходимо обеспечить переход на сервисную модель взаимодействия в контрольно-надзорной деятельности в отношении малого и среднего предпринимательства, в том числе переход к программам профилактики нарушений. В этот же период необходимо усилить информационную работу по доведению до предпринимателей нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. | 344 | Период получения льгот при добровольной легализации должен быть объявлен заранее и составлять не менее 3 лет. В период добровольной легализации необходимо обеспечить переход на сервисную модель взаимодействия в контрольно-надзорной деятельности в отношении малого и среднего предпринимательства, в том числе переход к программам профилактики нарушений. В этот же период необходимо усилить информационную работу по доведению до предпринимателей нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. | ||
| 341 | После завершения периода добровольной легализации необходимо обеспечить более активную работу контрольно-надзорных органов по стимулированию выхода предприятий из "тени". | 345 | После завершения периода добровольной легализации необходимо обеспечить более активную работу контрольно-надзорных органов по стимулированию выхода предприятий из "тени". | ||
| n | 342 | Важным аспектом улучшения условий ведения бизнеса является широкое распространение информации о мерах государственной поддержки, предоставляемой институтами развития, органами исполнительной власти, местного самоуправления, центрами поддержки бизнеса, общественными организациями и объединениями предпринимателей, с использованием всех доступных каналов распространения информации (социальные сети, телевидение, печатные средства массовой информации, информационные порталы и другие) с учетом местной специфики. | n | 346 | Важным аспектом улучшения условий ведения бизнеса является широкое распространение информации о мерах государственной поддержки, предоставляемой институтами развития, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, органами местного самоуправления, центрами поддержки бизнеса, общественными организациями и объединениями предпринимателей, с использованием всех доступных каналов распространения информации (социальные сети, телевидение, печатные средства массовой информации, информационные порталы и другие) с учетом местной специфики. |
| 343 | Кроме указанных мер необходимо продолжить реализацию на территории округа национальных проектов Российской Федерации, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства: "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Производительность труда", "Международная кооперация и экспорт". | 347 | Кроме указанных мер необходимо продолжить реализацию на территории округа национальных проектов Российской Федерации, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства: "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Производительность труда", "Международная кооперация и экспорт". | ||
| n | 344 | Реализация мер по добровольной легализации бизнеса и развитию малого и среднего предпринимательства станет основой достижения национальных целей, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и целевых показателей Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р, по снижению уровня бедности во всех субъектах Российской Федерации на территории Северо-Кавказского федерального округа. | n | 348 | Реализация мер по добровольной легализации бизнеса и развитию малого и среднего предпринимательства для снижения уровня бедности во всех субъектах Российской Федерации на территории Северо-Кавказского федерального округа станет основой достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", и показателей Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года. |
| 345 | Повышение доступности финансирования в целях реализации проектов развития Северо-Кавказского федерального округа | 349 | Повышение доступности финансирования в целях реализации проектов развития Северо-Кавказского федерального округа | ||
| 362 | Развитие действующих и создание новых преференциальных режимов в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, относятся к общесистемным мерам повышения инвестиционной привлекательности. Благодаря этому инструменту повышается прогнозируемость условий, снижаются издержки ведения бизнеса. | 366 | Развитие действующих и создание новых преференциальных режимов в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, относятся к общесистемным мерам повышения инвестиционной привлекательности. Благодаря этому инструменту повышается прогнозируемость условий, снижаются издержки ведения бизнеса. | ||
| n | 363 | Основные усилия необходимо направить на повышение эффективности функционирования и развитие уже действующих территорий с преференциальными режимами, а именно особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Грозный", особых экономических зон туристско-рекреационного типа "Архыз", "Ведучи", "Эльбрус", "Матлас", "Армхи", "Цори", "Мамисон", территорий опережающего развития в монопрофильных городах Невинномысск, Каспийск, Дагестанские Огни. Также целесообразно дополнительно определить территории с особым режимом экономической деятельности. | n | 367 | Основные усилия необходимо направить на повышение эффективности функционирования и развитие уже действующих территорий с преференциальными режимами, а именно особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Грозный", особых экономических зон туристско-рекреационного типа "Архыз", "Ведучи", "Эльбрус", "Армхи", "Мамисон", "Каспийский прибрежный кластер", территорий опережающего развития в монопрофильных городах Невинномысск, Каспийск, Дагестанские Огни. Также целесообразно дополнительно определить территории с особым режимом экономической деятельности. |
| 364 | Специфика функционирования территорий с особыми режимами экономической деятельности на Северном Кавказе заключается не только в значительном потенциале создания новых предприятий, но и в добровольной легализации существующего "теневого" бизнеса. | 368 | Специфика функционирования территорий с особыми режимами экономической деятельности на Северном Кавказе заключается не только в значительном потенциале создания новых предприятий, но и в добровольной легализации существующего "теневого" бизнеса. | ||
| 421 | особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации Кавказские Минеральные Воды расположен на территории 3 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, и включает в себя территории г. Лермонтова, городов-курортов Ессентуки, Железноводска, Кисловодска, Пятигорска, городских округов Георгиевск и Минеральные Воды, а также Предгорного муниципального района (Ставропольский край), территорию Зольского муниципального района (Кабардино-Балкарская Республика), территории Малокарачаевского и Прикубанского муниципальных районов (Карачаево-Черкесская Республика); | 425 | особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации Кавказские Минеральные Воды расположен на территории 3 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, и включает в себя территории г. Лермонтова, городов-курортов Ессентуки, Железноводска, Кисловодска, Пятигорска, городских округов Георгиевск и Минеральные Воды, а также Предгорного муниципального района (Ставропольский край), территорию Зольского муниципального района (Кабардино-Балкарская Республика), территории Малокарачаевского и Прикубанского муниципальных районов (Карачаево-Черкесская Республика); | ||
| n | 422 | горнолыжный туристский кластер, включающий всесезонные туристско-рекреационные горнолыжные комплексы "Архыз" (на территориях Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики), "Ведучи" (на территории Итум-Калинского муниципального района Чеченской Республики), "Эльбрус" (на территориях Эльбрусского и Зольского муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики), "Армхи" и "Цори" (на территориях Джейрахского и Сунженского муниципальных районов Республики Ингушетия), "Мамисон" (на территории Алагирского района Республики Северная Осетия - Алания); | n | 426 | горнолыжный туристский кластер, включающий всесезонные туристско-рекреационные горнолыжные комплексы "Архыз" (на территориях Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики), "Ведучи" (на территории Итум-Калинского муниципального района Чеченской Республики), "Эльбрус" (на территориях Эльбрусского и Зольского муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики), "Армхи" (на территории Джейрахского муниципального района Республики Ингушетия), "Мамисон" (на территории Алагирского района Республики Северная Осетия - Алания); |
| 423 | всесезонный туристско-рекреационный кластер "Теберда - Домбай" (Карачаево-Черкесская Республика); | 427 | всесезонный туристско-рекреационный кластер "Теберда - Домбай" (Карачаево-Черкесская Республика); | ||
| 430 | Для российских и иностранных туристов представляет большой интерес этнотуризм, гастротуризм, культурный туризм, семейный туризм, маршруты "море-горы". | 434 | Для российских и иностранных туристов представляет большой интерес этнотуризм, гастротуризм, культурный туризм, семейный туризм, маршруты "море-горы". | ||
| n | 431 | Важнейшими инструментами стимулирования развития туризма на территории округа станут национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", федеральный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" национального проекта "Экология", государственная программа Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", работа институтов развития, а также деятельность региональных органов исполнительной власти. | n | 435 | Важнейшими инструментами стимулирования развития туризма на территории округа станут национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", федеральный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" национального проекта "Экология", государственная программа Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", работа институтов развития, а также деятельность исполнительных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. |
| 432 | Важнейшими мерами государственной поддержки развития туризма на приоритетных туристских территориях Северо-Кавказского федерального округа являются: | 436 | Важнейшими мерами государственной поддержки развития туризма на приоритетных туристских территориях Северо-Кавказского федерального округа являются: | ||
| 593 | Расширение перечня услуг и развитие системы высокотехнологичной медицинской помощи на макрорегиональном уровне предполагают, прежде всего, формирование межрегиональных центров оказания высокотехнологичных медицинских услуг. | 597 | Расширение перечня услуг и развитие системы высокотехнологичной медицинской помощи на макрорегиональном уровне предполагают, прежде всего, формирование межрегиональных центров оказания высокотехнологичных медицинских услуг. | ||
| n | 594 | Для сокращения дефицита квалифицированных кадров в сфере здравоохранения органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, необходимо разработать и принять собственные планы и программы. Среди приоритетных решений выделяются: | n | 598 | Для сокращения дефицита квалифицированных кадров в сфере здравоохранения исполнительным органам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, необходимо разработать и принять собственные планы и программы. Среди приоритетных решений выделяются: |
| 595 | активизация взаимодействия с профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования в сфере здравоохранения для обеспечения дуального образования и стажировок с учетом географии кадровых проблем в системе здравоохранения; | 599 | активизация взаимодействия с профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования в сфере здравоохранения для обеспечения дуального образования и стажировок с учетом географии кадровых проблем в системе здравоохранения; | ||
| 713 | развитие пассажирского автобусного сообщения между основными туристскими территориями для интеграции в общий туристский продукт. | 717 | развитие пассажирского автобусного сообщения между основными туристскими территориями для интеграции в общий туристский продукт. | ||
| n | 714 | Отдельным направлением является развитие транспортной системы крупнейших городских агломераций Северо-Кавказского федерального округа (Махачкалинская, Ставропольская, Кавказские Минеральные Воды). Это направление требует комплексных решений по созданию транспортных схем агломераций, включая проекты модернизации, расширения и реконструкции улично-дорожной сети, железнодорожной сети, организации скоростного внутригородского и пригородного пассажирского сообщения, развития парковочных пространств, велосипедного и пешеходного транспорта. | n | 718 | Отдельным направлением является развитие транспортной системы городских агломераций Северо-Кавказского федерального округа (Махачкалинская, Ставропольская, Кавказские Минеральные Воды, Грозненская и Владикавказская). Это направление требует комплексных решений по созданию транспортных схем агломераций, включая проекты модернизации, расширения и реконструкции улично-дорожной сети, железнодорожной сети, организации скоростного внутригородского и пригородного пассажирского сообщения, развития парковочных пространств, велосипедного и пешеходного транспорта. |
| 715 | В числе наиболее приоритетных можно выделить следующие направления развития железнодорожного транспорта на территории Северо-Кавказского федерального округа: | 719 | В числе наиболее приоритетных можно выделить следующие направления развития железнодорожного транспорта на территории Северо-Кавказского федерального округа: | ||
| 777 | упрощение правил и сокращение сроков предоставления технических условий подключения к инженерным сетям и заключения договоров на такое подключение; | 781 | упрощение правил и сокращение сроков предоставления технических условий подключения к инженерным сетям и заключения договоров на такое подключение; | ||
| n | 778 | сохранение контроля со стороны федеральных, региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за соблюдением нормативов градостроительного проектирования застройщиками; | n | 782 | сохранение контроля со стороны федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, и органов местного самоуправления за соблюдением нормативов градостроительного проектирования застройщиками; |
| 779 | реализация проектов по цифровизации строительной отрасли в регионах, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; | 783 | реализация проектов по цифровизации строительной отрасли в регионах, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; | ||
| 874 | развитие системы управления утилизацией отходов, прежде всего в курортных зонах, включая строительство мусороперерабатывающих заводов и экотехнопарков; | 878 | развитие системы управления утилизацией отходов, прежде всего в курортных зонах, включая строительство мусороперерабатывающих заводов и экотехнопарков; | ||
| n | 875 | эффективное функционирование и развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, позволяющие достичь значений показателей национальных целей развития Российской Федерации, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"; | n | 879 | эффективное функционирование и развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, позволяющие достичь значений показателей национальных целей развития Российской Федерации, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"; |
| 876 | формирование системы раздельного накопления и сбора отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, проведение информационно-просветительской работы среди населения относительно раздельного накопления и сбора отходов; | 880 | формирование системы раздельного накопления и сбора отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, проведение информационно-просветительской работы среди населения относительно раздельного накопления и сбора отходов; | ||
| 901 | 5. Формирование сбалансированного пространственного развития | 905 | 5. Формирование сбалансированного пространственного развития | ||
| n | 902 | В соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, все территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, относятся к геостратегическим. Приоритетным направлением является формирование устойчивого и сбалансированного пространственного развития Северо-Кавказского федерального округа. В рамках реализации национальных приоритетов пространственного развития необходимо стимулировать снижение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорить темпы экономического роста и технологического развития, обеспечить национальную безопасность страны. В целях реализации указанных приоритетных направлений на территории Северо-Кавказского федерального округа необходимо обеспечить: | n | 906 | В соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2036 года все территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, относятся к геостратегическим. Приоритетным направлением является формирование устойчивого и сбалансированного пространственного развития Северо-Кавказского федерального округа за счет развития системы опорных населенных пунктов. В рамках реализации национальных приоритетов пространственного развития необходимо стимулировать снижение межрегиональных и внутрирегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорить темпы экономического роста и технологического развития, обеспечить национальную безопасность страны. В целях реализации указанных приоритетных направлений на территории Северо-Кавказского федерального округа необходимо обеспечить: |
| 903 | ускорение темпов экономического развития за счет действующих и новых центров экономического роста; | 907 | ускорение темпов экономического развития за счет развития химической, легкой промышленности (в том числе народно-художественных промыслов), машиностроения и микроэлектроники, в том числе за счет развития промышленных кластеров; | ||
| 904 | создание условий для возникновения локальных точек роста за пределами городских агломераций; | 908 | раскрытие туристского потенциала, в том числе за счет развития санаторно-курортного, этнокультурного туризма и агротуризма; | ||
| 905 | развитие сельских опорных населенных пунктов и прилегающих к ним малонаселенных пунктов; | 909 | повышение уровня развития малых и средних городов; | ||
| 910 | инфраструктурное развитие опорных населенных пунктов и прилегающей к ним местности; | ||||
| 906 | стабилизацию системы расселения в горных районах; | 911 | стабилизацию системы расселения в горных районах; | ||
| 910 | Ключевыми действующими и потенциальными центрами экономического роста на территории округа являются: | 915 | Ключевыми действующими и потенциальными центрами экономического роста на территории округа являются: | ||
| n | 911 | крупные городские агломерации (Махачкалинская, Ставропольская, Кавказских Минеральных Вод); | n | 916 | городские агломерации (Махачкалинская, Ставропольская, Кавказские Минеральные Воды, Грозненская, Владикавказская); |
| 912 | особые экономические зоны туристско-рекреационного типа "Архыз", "Ведучи", "Эльбрус", "Армхи", "Цори", "Мамисон"; | 917 | особые экономические зоны туристско-рекреационного типа "Архыз", "Ведучи", "Эльбрус", "Армхи", "Мамисон", "Каспийский прибрежный кластер"; | ||
| 913 | территории опережающего социально-экономического развития в монопрофильных городах Невинномысске, Каспийске, Дагестанские Огни; | 918 | территории опережающего социально-экономического развития в монопрофильных городах Невинномысске, Каспийске и Дагестанские Огни; | ||
| 914 | города с населением более 100 тыс. жителей. | 919 | города с населением более 100 тыс. жителей. | ||
| n | 915 | Общим для всего Северо-Кавказского федерального округа приоритетом пространственного развития в части локализации экономического роста является ускорение экономического роста и развития действующих и потенциальных центров экономического роста. Для этого необходимо в приоритетном порядке снять существующие институциональные и инфраструктурные ограничения на данных территориях. Ключевыми приоритетами по снятию инфраструктурных ограничений на указанных территориях являются: | n | 920 | Общим для всего Северо-Кавказского федерального округа приоритетом пространственного развития является формирование сбалансированной системы расселения и территориальной организации экономики. Для этого необходимо в приоритетном порядке снять существующие институциональные и инфраструктурные ограничения на указанных территориях. Ключевыми приоритетами в целях снятия инфраструктурных ограничений на указанных территориях являются: |
| 916 | опережающее развитие коммунальной инфраструктуры по сравнению с темпами роста численности населения; | 921 | опережающее развитие коммунальной инфраструктуры по сравнению с темпами роста численности населения; | ||
| 918 | благоустройство. | 923 | благоустройство. | ||
| n | 919 | Основную угрозу сбалансированности пространственного развития в регионах Северо-Кавказского федерального округа формирует ускоренный миграционный переток из сельских (прежде всего горных и высокогорных) районов в крупнейшие города и агломерации. Урбанизация обусловлена объективными причинами: лучшим качеством жизни, разнообразием рынка труда, более высокими доходами жителей крупнейших городов. Остановить данную тенденцию с учетом особенностей и сложностей жизни населения и ведения бизнеса в сельских и горных районах практически невозможно. В этих условиях приоритетом должно стать развитие сельских опорных населенных пунктов и прилегающих к ним малонаселенных пунктов с учетом направлений сбалансированного пространственного развития, определенных в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р, а также инициативы "Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р, в том числе посредством: | n | 924 | Основную угрозу сбалансированности пространственного развития в регионах Северо-Кавказского федерального округа формирует ускоренный миграционный переток населения из сельских (прежде всего горных и высокогорных) районов в крупнейшие города и агломерации. Урбанизация обусловлена объективными причинами - лучшим качеством жизни, разнообразием рынка труда, более высокими доходами жителей крупнейших городов. Остановить эту тенденцию с учетом особенностей и сложностей жизни населения и ведения бизнеса в сельских и горных районах практически невозможно. В этих условиях приоритетами должны стать: |
| 925 | обеспечение развития социальной, энергетической, коммунальной, транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктур, объектов связи и инженерной защиты опорных населенных пунктов, которое направлено на повышение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах (в том числе горных) и обеспечение их защищенности от стихийных бедствий и климатических рисков; | ||||
| 920 | улучшения условий жизни жителей сельских населенных пунктов, в том числе путем обеспечения устойчивого сокращения доли непригодного для проживания жилищного фонда, повышения уровня благоустройства сельских населенных пунктов, обеспечения коммунальной инфраструктурой; | 926 | улучшение условий жизни жителей сельских населенных пунктов, в том числе путем обеспечения устойчивого сокращения доли непригодного для проживания жилищного фонда, повышения уровня благоустройства сельских населенных пунктов, обеспечения коммунальной инфраструктурой; | ||
| 921 | содействия развитию малых и средних городов и крупных сельских населенных пунктов как межмуниципальных обслуживающих центров для сельских территорий, обеспечивающих население и предпринимателей различными видами услуг (отраслей социальной сферы, сервисного обслуживания сельскохозяйственной техники и оборудования, информационно-консультационных услуг, услуг в области хранения и переработки местного сельскохозяйственного сырья и других услуг); | 927 | содействие развитию малых и средних городов, опорных населенных пунктов как межмуниципальных обслуживающих центров для сельских территорий, обеспечивающих население и предпринимателей различными видами услуг (услуг в отраслях социальной сферы, услуг по сервисному обслуживанию сельскохозяйственной техники и оборудования, информационно-консультационных услуг, услуг в области хранения и переработки местного сельскохозяйственного сырья и других услуг); | ||
| 922 | повышения конкурентоспособности экономики сельских территорий, являющихся перспективными агропромышленными центрами, путем продвижения уникальных локальных брендов, содействия развитию потребительской, кредитной и иных форм кооперации, фермерства, повышения доступности для малых и средних товаропроизводителей рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, поддержки развития специализированной инфраструктуры хранения сельскохозяйственной продукции, внедрения технологий и оборудования для глубокой переработки сельскохозяйственного сырья, содействия развитию объектов мелиорации, вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых угодий и пашен на сельских территориях, пригодных для ведения эффективного сельского хозяйства. | 928 | развитие агропромышленного комплекса, включая увеличение добавленной стоимости за счет повышения глубины переработки сырьевой базы, а также повышение конкурентоспособности экономики сельских территорий путем продвижения уникальных локальных брендов, содействия развитию потребительской, кредитной и иных форм кооперации, фермерства, повышения доступности для малых и средних товаропроизводителей рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, поддержки развития специализированной инфраструктуры хранения сельскохозяйственной продукции, внедрения технологий и оборудования для глубокой переработки сельскохозяйственного сырья, содействия развитию объектов мелиорации, вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых угодий и пашен на сельских территориях, пригодных для ведения эффективного сельского хозяйства. | ||
| 923 | Кроме того, в связи с наличием рисков по минимизации сбалансированности пространственного развития в регионах Северо-Кавказского федерального округа необходима стабилизация системы расселения в горных районах, в том числе за счет: | 929 | Кроме того, в связи с наличием рисков по минимизации сбалансированности пространственного развития в регионах Северо-Кавказского федерального округа необходима стабилизация системы расселения в горных районах, в том числе за счет: | ||
| n | 924 | создания локальных точек роста в горных районах (в том числе на слабо освоенных территориях) за счет мер поддержки предпринимательских и социальных инициатив в форме инициативного бюджетирования, грантов и других невозвратных вариантов государственной поддержки; | n | 930 | поддержки локальных центров в горных районах, являющихся опорными населенными пунктами (в том числе на слабо освоенных территориях); |
| 925 | разработки механизмов государственной поддержки создания мультифункциональных объектов социальной инфраструктуры в отдаленных малонаселенных поселениях горных районов (совмещающих инфраструктуру детских садов, школ, домов культуры, спортивных объектов в одном здании); | 931 | разработки механизмов государственной поддержки создания мультифункциональных объектов социальной инфраструктуры в опорных населенных пунктах, расположенных в горных районах (совмещающих инфраструктуру детских садов, школ, домов культуры, спортивных объектов в одном здании); | ||
| 926 | содействия реализации инновационных инфраструктурных решений в отдаленных горных районах (развитие распределенных систем энергетики, локальных систем водоотведения, цифровизация отдельных услуг социальной сферы). | 932 | содействия реализации инновационных инфраструктурных решений в опорных населенных пунктах, расположенных в горных районах (развитие распределенных систем энергетики, локальных систем водоотведения, цифровизация отдельных услуг социальной сферы). | ||
| 927 | Одной из мер может стать содействие переселению населения из зон с наиболее высокой вероятностью оползневых процессов, селей, лавин и других неблагоприятных природных явлений в горных районах Северо-Кавказского федерального округа, а также введение дополнительных ограничений на жилищное строительство и реализацию инвестиционных проектов (в том числе в сфере туристско-рекреационного комплекса) в таких районах. | 933 | Мерами по стабилизации системы расселения в горных районах могут стать содействие переселению населения из зон с наиболее высокой вероятностью оползневых процессов, селей, лавин и других неблагоприятных природных явлений в горных районах Северо-Кавказского федерального округа, а также введение дополнительных ограничений на жилищное строительство и реализацию инвестиционных проектов (в том числе в сфере туристско-рекреационного комплекса) в таких районах. | ||
| 928 | Усиление приграничного сотрудничества с сопредельными странами может быть реализовано через: | 934 | Усиление приграничного сотрудничества с сопредельными странами может быть реализовано за счет: | ||
| 929 | развитие транспортной инфраструктуры, обеспечивающей международное взаимодействие, - инфраструктуры международного транспортного коридора "Север - Юг", автомобильной трассы Р-217 "Кавказ", международных аэропортов, портовой инфраструктуры в гг. Махачкале и Дербенте; | 935 | развития транспортной инфраструктуры, обеспечивающей международное взаимодействие, инфраструктуры международного транспортного коридора "Север - Юг", автомобильной трассы Р-217 "Кавказ", международных аэропортов, портовой инфраструктуры в городах Махачкале и Дербенте; | ||
| 930 | развитие инфраструктуры пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации: на первом этапе реализации Стратегии пунктов пропуска Верхний Ларс и Яраг-Казмаляр, на 2 этапе - автомобильных пунктов пропуска Нижний Зарамаг, Гарах, Ново-Филя, Тагиркент-Казмаляр, а также реконструкция и модернизация железнодорожного пункта пропуска на государственной границе Российской Федерации "Дербент" при условии определения источника финансирования этих мероприятий; | 936 | развития инфраструктуры пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации (на первом этапе реализации Стратегии - пунктов пропуска Верхний Ларс и Яраг-Казмаляр, на втором этапе - автомобильных пунктов пропуска Нижний Зарамаг, Гарах, Ново-Филя, Тагиркент-Казмаляр), а также реконструкции и модернизации железнодорожного пункта пропуска на государственной границе Российской Федерации "Дербент" при условии определения источника финансирования этих мероприятий; | ||
| 931 | развитие внешнеэкономической деятельности во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в том числе за счет участия в мероприятиях национального проекта "Международная кооперация и экспорт"; | 937 | развития внешнеэкономической деятельности во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в том числе за счет участия в мероприятиях национального проекта "Международная кооперация и экспорт"; | ||
| 932 | реализацию инвестиционных проектов по созданию транспортно-логистических комплексов, ориентированных на экспортно-импортные операции, прежде всего в регионах с высоким транзитным потенциалом (Республика Дагестан, Республика Северная Осетия - Алания), а также с узловым транспортно-географическим положением (район Кавказских Минеральных Вод в Ставропольском крае); | 938 | реализации инвестиционных проектов по созданию транспортно-логистических комплексов, ориентированных на экспортно-импортные операции, прежде всего в регионах с высоким транзитным потенциалом (Республика Дагестан, Республика Северная Осетия - Алания), а также с узловым транспортно-географическим положением (район Кавказских Минеральных Вод в Ставропольском крае); | ||
| 933 | реализацию международных проектов в социокультурной сфере и вопросах экологической безопасности в зонах наиболее интенсивных контактов с сопредельными странами (международное сотрудничество в Каспийском регионе, двустороннее сотрудничество в приграничной зоне России с Азербайджанской Республикой, Грузией, Республикой Южная Осетия, Республикой Абхазия). | 939 | реализации международных проектов в социокультурной сфере и по вопросам экологической безопасности в зонах наиболее интенсивных контактов с сопредельными странами (международное сотрудничество в Каспийском регионе, двустороннее сотрудничество в приграничной зоне России с Азербайджанской Республикой, Грузией, Республикой Южная Осетия, Республикой Абхазия). | ||
| 934 | Значимым фактором активизации приграничного сотрудничества может быть развитие туризма. Для этого требуются смягчение ограничений на пребывание иностранных граждан в приграничной зоне Российской Федерации, развитие системы электронной выдачи виз и другие меры. | 940 | Значимым фактором активизации приграничного сотрудничества может быть развитие туризма. Для этого требуются смягчение ограничений на пребывание иностранных граждан в приграничной зоне Российской Федерации, развитие системы электронной выдачи виз и другие меры. | ||
| n | 935 | Каждый субъект Российской Федерации, входящий в состав Северо-Кавказского федерального округа, формирует собственную политику пространственного развития, в рамках которой должен обеспечить сбалансированность пространственного развития внутри региона. Регион может дополнительно формировать центры экономического роста или выделять отдельные территории (типы территорий), требующие повышенного внимания региональных органов власти. | n | 941 | Каждый субъект Российской Федерации, входящий в состав Северо-Кавказского федерального округа, формирует собственную политику пространственного развития, в рамках которой должен обеспечить сбалансированность пространственного развития внутри региона. |
| 936 | VI. Сценарии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа | 942 | VI. Сценарии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа | ||
| 956 | Для нивелирования влияния этих рисков необходимо усиление риск-ориентированного подхода при мониторинге и оценке реализации Стратегии, корректировке Стратегии (после завершения первого и второго этапов ее реализации). | 962 | Для нивелирования влияния этих рисков необходимо усиление риск-ориентированного подхода при мониторинге и оценке реализации Стратегии, корректировке Стратегии (после завершения первого и второго этапов ее реализации). | ||
| n | 957 | Реализация Стратегии в рамках целевого сценария позволит обеспечить достижение национальных целей и целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в том числе: | n | 963 | Реализация Стратегии в рамках целевого сценария позволит обеспечить достижение целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в том числе: |
| 958 | обеспечение устойчивого роста численности населения округа; | 964 | обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на 4-е место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы; | ||
| 959 | увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 79,43 года к 2030 году; | 965 | увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата; | ||
| 960 | снижение уровня бедности в 2 раза (по сравнению с 2017 годом) к 2030 году; | 966 | снижение уровня бедности до уровня ниже 7 процентов к 2030 году; | ||
| 961 | увеличение в 2 раза по сравнению с 2019 годом числа городов с благоприятной городской средой к 2030 году; | 967 | обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции; | ||
| 962 | обеспечение темпов роста совокупного валового регионального продукта субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, не ниже среднероссийских; | 968 | увеличение к 2030 году доли туристской отрасли в валовом внутреннем продукте до 5 процентов. | ||
| 963 | реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, не менее чем на 70 процентов (по сравнению с показателем 2020 года) к 2030 году; | 969 | Абзацы двадцать седьмой - двадцать девятый утратили силу. - Распоряжение Правительства РФ от 19.02.2026 N 302-р. | ||
| 964 | увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых; | ||||
| 965 | увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, не ниже 70 процентов к 2030 году. | ||||
| 966 | VII. Механизмы и инструменты реализации основных направлений социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, меры государственной поддержки, в том числе преференциальные режимы | 970 | VII. Механизмы и инструменты реализации основных направлений социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, меры государственной поддержки, в том числе преференциальные режимы | ||
| 970 | федеральные органы исполнительной власти; | 974 | федеральные органы исполнительной власти; | ||
| n | 971 | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; | n | 975 | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; |
| 972 | органы местного самоуправления; | 976 | органы местного самоуправления; | ||
| 1035 | VIII. Целевые показатели социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа | 1039 | VIII. Целевые показатели социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа | ||
| n | 1036 | Целевые показатели социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа определены в соответствии с национальными целями, определенными Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и приоритетными направлениями социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года и приведены в приложении. | n | 1040 | Целевые показатели социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа определены в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, определенными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" и приоритетными направлениями социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года, и приведены в приложении. |
| 1037 | Значения целевых показателей Стратегии должны быть актуализированы с учетом динамики достижения национальных целей Российской Федерации, а также показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации". | 1041 | Значения целевых показателей Стратегии должны быть актуализированы с учетом динамики достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а также значений показателей, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1014 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации". | ||
| 1038 | Приложение к Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года | 1042 | Приложение к Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года | ||
| 1039 | Целевые показатели | 1043 | Целевые показатели | ||
| t | 1040 | 2020 (факт) | t | 1044 | 2024 год (факт) |
| 1041 | 2024 (план) | 1045 | 2026 год (план) | ||
| 1042 | 2030 (план) | 1046 | 2030 год (план) | ||
| 1043 | 1. Численность постоянного населения Северо-Кавказского федерального округа на 1 января, тыс. человек | 1047 | Численность постоянного населения Северо-Кавказского федерального округа на 1 января, тыс. человек | ||
| 1044 | 9967,3 | 1048 | 10310,9 | ||
| 1045 | 10052,6 | 1049 | 10387,7 | ||
| 1046 | 10388,3 | 1050 | 10492,6 | ||
| 1047 | 2. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет | 1051 | Количество туристов, посетивших курорты туристического кластера, человек | ||
| 1048 | 74,6 | 1052 | 2093611 | ||
| 1049 | 76,2 | 1053 | 2393368 | ||
| 1050 | 79,4 | 1054 | 2916999 | ||
| 1051 | 3. Доля обучающихся в общеобразовательных организациях в третью смену в общей численности обучающихся, процентов | 1055 | Объем инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций), направленных на реализацию инвестиционных проектов государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" по Северо-Кавказскому федеральному округу, млн. рублей | ||
| 1052 | 1,1 | 1056 | 15877,2 | ||
| 1053 | 0 | 1057 | 20814,47 | ||
| 1054 | 0 | 1058 | 61009,6 | ||
| 1059 | (на 2028 год, на 2030 год значение отсутствует) | ||||
| 1060 | Число созданных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" (нарастающим итогом), единиц | ||||
| 1061 | 6117 | ||||
| 1062 | 8919 | ||||
| 1063 | 13144 | ||||
| 1064 | Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, процентов | ||||
| 1065 | 95,5 | ||||
| 1066 | 100 | ||||
| 1067 | 100 | ||||
| 1055 | 4. Индекс реального среднедушевого денежного дохода населения к 2020 году, процентов | 1068 | Индекс роста реального среднедушевого денежного дохода населения, к 2020 году, процентов | ||
| 1056 | - | 1069 | 117,1 | ||
| 1057 | 115,5 | 1070 | 117,3 | ||
| 1058 | 139,6 | 1071 | 120 | ||
| 1059 | 5. Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году, процентов | ||||
| 1060 | 9 | ||||
| 1061 | 25 | ||||
| 1062 | 57 | ||||
| 1063 | 6. Численность лиц, осуществляющих трудовую деятельность в Северо-Кавказском федеральном округе, человек | 1072 | Численность лиц, осуществляющих трудовую деятельность в Северо-Кавказском федеральном округе, человек | ||
| 1064 | 2037516 | 1073 | 2711040 | ||
| 1065 | 2190652 | 1074 | 2765532 | ||
| 1066 | 2407909 | 1075 | 2821119 | ||
| 1076 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по 4 основным видам экономической деятельности), млн. рублей | ||||
| 1077 | 1093568,5 | ||||
| 1078 | 1138330,2 | ||||
| 1079 | 1189390,1 | ||||
| 1067 | 7. Темп роста физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, к 2020 году, процентов | 1080 | Темп роста физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, к 2020 году, процентов | ||
| 1068 | - | 1081 | 129,3 | ||
| 1069 | 117,2 | 1082 | 129,5 | ||
| 1070 | 170 | 1083 | 129,7 | ||